點擊查看文件：《紫金縣人民政府關于印發(fā)紫金縣礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃（2021—2025年）的通知》

　　為了科學合理開發(fā)利用和保護礦產(chǎn)資源，促進礦業(yè)健康持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》《自然資源部關于全面開展礦產(chǎn)資源規(guī)劃（2021～2025年）編制工作的通知》（自然資發(fā)〔2020〕43號）等法律法規(guī)和文件，以及《廣東省礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃（2021～2025年）》《河源市礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃（2021～2025年）》和《紫金縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》要求，近日，紫金縣人民政府印發(fā)了《紫金縣人民政府關于印發(fā)紫金縣礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃（2021—2025年）的通知》（紫府〔2023〕79號）（以下簡稱《規(guī)劃》）。《規(guī)劃》主要包括規(guī)劃定位及適用范圍，規(guī)劃指導思想、原則與目標，礦產(chǎn)勘查開發(fā)與保護布局，重點項目等方面內容。

　　一、規(guī)劃定位及適用范圍

　　《規(guī)劃》是全面落實國家和省、市等上級規(guī)劃部署要求，細化紫金縣審批發(fā)證（含上級授權審批，下同）的礦產(chǎn)資源勘查、開發(fā)利用和保護活動的指導性文件，是依法審批與監(jiān)督管理紫金縣礦產(chǎn)資源勘查、開發(fā)利用活動的重要依據(jù)。涉及礦產(chǎn)資源開發(fā)活動的相關行業(yè)規(guī)劃，應當與本《規(guī)劃》相銜接。

　　《規(guī)劃》以2020年為基準期，以2025年為目標年，展望至2035年。《規(guī)劃》適用于紫金縣行政區(qū)域范圍。

　　二、規(guī)劃指導思想、原則與目標

　　（一）指導思想

　　以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神，深入貫徹習近平生態(tài)文明思想和習近平總書記對廣東系列重要講話、重要指示精神，圍繞“建設幸福和諧美麗紫金”的目標要求，以提高礦產(chǎn)資源保障能力為目標，以推進資源合理利用與保護為主線，以提升礦產(chǎn)資源國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化為重點，統(tǒng)籌礦產(chǎn)資源勘查、開發(fā)利用和保護活動，推動綠色礦業(yè)高質量可持續(xù)發(fā)展，確保資源開發(fā)利用與生態(tài)環(huán)境保護相協(xié)調，資源供給與紫金經(jīng)濟社會高質量發(fā)展需求相適應。

　　（二）基本原則

　　1.資源保障，突出稟賦優(yōu)勢；

　　2.綠色發(fā)展，統(tǒng)籌生態(tài)保護；

　　3.節(jié)約資源，促進高效利用；

　　4.深化改革，提升管理水平。

　　（三）規(guī)劃目標

　　1.2025年規(guī)劃目標

　　（1）基礎地質支撐能力有新提升。開展1:5萬區(qū)域地質調查、1:5萬礦產(chǎn)地質調查、1:5萬水文地質調查、1:5萬地表基質調查等地質工作，提升地質資料保障經(jīng)濟社會發(fā)展水平。

　　（2）礦產(chǎn)資源保障能力有新提高。聚焦戰(zhàn)略性礦產(chǎn)和優(yōu)勢礦產(chǎn)，優(yōu)選勘查靶區(qū)。加強對建筑石料資源的有效供應，重點建設總生產(chǎn)規(guī)模超10000萬立方米的好義大型砂石資源生產(chǎn)基地，助力粵港澳大灣區(qū)和重大基礎設施建設。

　　（3）礦產(chǎn)資源開發(fā)和高效利用水平有新提升。礦產(chǎn)資源開發(fā)利用布局更加科學，礦山總數(shù)控制在40個以內，采石場總量不超過10個，建筑碎石產(chǎn)能不低于300萬立方米/年，大中型礦山比例達到30％以上。

　　（4）綠色礦業(yè)發(fā)展格局有新進展。2023年底前全縣持證在采礦山100％達到綠色礦山標準，初步形成礦業(yè)布局合理、資源高效利用、礦地統(tǒng)籌的綠色礦業(yè)發(fā)展新格局。

　　2.2035年展望目標

　　全面建成以綠色勘查、綠色礦山為標準的綠色礦業(yè)新體系，資源保障能力和利用水平顯著提高，基本達到高質量發(fā)展要求。新技術、新方法、新設備得到普遍推廣應用，建成一批有資源保障的大中型智慧礦山企業(yè)以及全縣優(yōu)勢資源相關的先進材料產(chǎn)業(yè)集聚群。礦業(yè)經(jīng)濟效益顯著提升，礦山地質環(huán)境得到根本改善，形成礦業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟社會、生態(tài)文明建設同步協(xié)調發(fā)展的新格局。

　　三、礦產(chǎn)勘查開發(fā)與保護布局

　　（一）礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)調控方向

　　“一保”——保障經(jīng)濟社會發(fā)展和重大基礎設施項目用礦需求；“二禁”——禁止生態(tài)保護紅線內、不符合規(guī)劃準入條件新設置礦業(yè)權；“三退”——各類自然保護區(qū)內、低于最低生產(chǎn)規(guī)模、未達綠色礦山標準退出；“四優(yōu)”——資源儲量大、交通運輸條件好、附加值高、礦地統(tǒng)籌的優(yōu)先；“五化”——規(guī)模化、集約化、綠色化、產(chǎn)業(yè)化、智能化），做好鐵、建筑石料、地熱（水）、礦泉水等優(yōu)勢資源的勘查和開發(fā)。

　　（二）礦產(chǎn)資源產(chǎn)業(yè)重點發(fā)展區(qū)域

　　西部都市經(jīng)濟輻射承載區(qū)：重點開發(fā)上義、好義、柏埔等鎮(zhèn)建筑用花崗巖和義容鎮(zhèn)鐵礦及九和鎮(zhèn)地熱（水）等礦產(chǎn)資源。推進黃塘鎮(zhèn)溶劑用白云巖采礦場建設。

　　中部產(chǎn)城互動核心發(fā)展區(qū)：推動紫城鎮(zhèn)中洞、中澄高嶺土開采加工項目，推進紫城鎮(zhèn)鷓鴣、新塘建筑用花崗巖開采項目。

　　東部農(nóng)旅融合生態(tài)發(fā)展區(qū)：推進水墩鎮(zhèn)、敬梓鎮(zhèn)飾面用花崗巖項目的建設，推動水墩礦泉水和敬梓溫泉康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)項目的開發(fā)，加快蘇區(qū)鎮(zhèn)高嶺土項目的建設。

　　（三）規(guī)劃分區(qū)管理

　　（1）國家規(guī)劃礦區(qū)。落實“廣東紫金馬頭山－文官坪”國家規(guī)劃礦區(qū)建設，優(yōu)先保障戰(zhàn)略性礦產(chǎn)勘查開發(fā)。

　　（2）戰(zhàn)略性資源保護區(qū)。落實省級規(guī)劃部署，深入實施找礦突破戰(zhàn)略行動，加強戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源勘查與保護，劃定4個戰(zhàn)略性資源保護區(qū)實施礦產(chǎn)地儲備和保護。

　　（3）重點勘查區(qū)。落實省級“河源曾公嶂錫多金屬礦勘查區(qū)”和市級“紫金中壩銅多金屬礦重點勘查區(qū)”等2個重點勘查區(qū)。以戰(zhàn)略性礦產(chǎn)錫、銅等為重點，激發(fā)市場主體活力，形成多渠道投入的勘查機制，實現(xiàn)找礦突破，圈定找礦靶區(qū)，適時向社會投放探礦權。

　　（4）開采規(guī)劃區(qū)塊。綜合考慮地理、地質、構造、資源賦存條件、礦床規(guī)模、開采方式，以及經(jīng)濟技術評價結論、產(chǎn)業(yè)政策、最低開采規(guī)模、礦區(qū)工業(yè)場地位置等因素，規(guī)劃期內設置開采規(guī)劃區(qū)塊40個。

　　（5）集中開采區(qū)。落實“好義鎮(zhèn)建筑用花崗巖開采區(qū)”大型砂石資源生產(chǎn)基地，細化采礦權投放總量、最低開采規(guī)模、礦區(qū)生態(tài)保護等要求，促進資源規(guī)模集約開發(fā)、合理利用，構建區(qū)域聯(lián)動、供需平衡、綠色環(huán)保的開發(fā)格局。

　　（四）嚴格規(guī)劃準入管理

　　1.綠色勘查準入

　　牢固樹立綠色勘查理念，強化綠色勘查意識。按照“生態(tài)優(yōu)先、保護優(yōu)先”的要求，推進勘查技術方法創(chuàng)新，采用新手段、新方法、新工藝、新設備，最大限度減少對地面自然生態(tài)的擾動和破壞。

　　2.開采規(guī)模準入

　　新建非金屬礦山應符合最低生產(chǎn)建設規(guī)模要求，實行規(guī)模化、集約化開采。新建建筑石料類礦山生產(chǎn)規(guī)模應不低于50萬立方米/年，飾面石材類不低于5萬立方米/年。為滿足當?shù)匦枨螅谄h地區(qū)設置少量低于生產(chǎn)規(guī)模準入標準的建筑石料礦山，需經(jīng)過充分論證，且生產(chǎn)規(guī)模應不低于30萬立方米/年。

　　3.開發(fā)利用水平準入

　　開發(fā)利用應達到資源循環(huán)利用和綜合利用水平。對可以整體開發(fā)的建筑石料、硅質原料、飾面石材，砂石類礦山設置采礦權禁止以半邊山為界，盡可能實現(xiàn)整座山體平移式開采，提高資源回采率。

　　4.綠色礦山建設準入

　　全面推進綠色礦山建設，大中型礦山達到綠色礦山標準，小型礦山企業(yè)按照綠色礦山條件嚴格規(guī)范管理。新建礦山全部達到綠色礦山建設要求，生產(chǎn)礦山加快改造升級，限期整改達標。

　　5.礦山生態(tài)保護修復準入

　　堅持源頭預防、過程控制的原則，強化礦山地質環(huán)境保護與監(jiān)督管理。新建礦山嚴格礦產(chǎn)資源開發(fā)環(huán)境準入，按照綠色礦山標準，實現(xiàn)管理規(guī)范化、開采方式科學化、采礦作業(yè)清潔化、廢料排放無害化、礦區(qū)環(huán)境優(yōu)良化、社區(qū)和諧化。生產(chǎn)礦山應按照“邊開采、邊治理”的要求，實施地質災害防治、地貌景觀修復、植被綠化、人造景觀和土地復墾等保護措施。

　　6.空間準入

　　新設礦業(yè)權一律不得與各類自然保護地重疊，避開生態(tài)保護紅線、基本農(nóng)田保護區(qū)、生態(tài)公益林、自然林、飲用水源保護地、一般生態(tài)空間、重要交通線、重要水系保護等區(qū)域，以保護自然景觀和生態(tài)環(huán)境。礦業(yè)權范圍與周邊設施、建筑物的安全距離，礦業(yè)權之間安全距離等應符合相關規(guī)定。

　　四、重點項目

　　積極推進基礎地質礦產(chǎn)調查、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用、礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用、重大基礎建設建筑石料資源保障等重大工程部署安排，規(guī)劃6個重點項目。

　　（一）基礎地質礦產(chǎn)調查工程

　　在全縣部署1︰5萬區(qū)域地質調查、區(qū)域礦產(chǎn)地質調查專項，開展礦山地質環(huán)境詳細調查以及1︰1萬地質災害精細化調查工作，規(guī)劃設置2個重點項目。

　　（二）重大基礎建設建筑石料資源保障工程

　　做好建筑石料有序開發(fā)利用，建設總生產(chǎn)規(guī)模達10000萬立方米的大型建筑石料生產(chǎn)基地，至2025年，規(guī)劃建設1個大型砂石資源生產(chǎn)基地。

　　（三）地熱資源綜合利用

　　充分綜合利用地熱（水）資源優(yōu)勢，升級打造紫金御臨門溫泉、敬梓溫泉和義容鎮(zhèn)汀村溫泉等多個集溫泉洗浴、理療、旅游娛樂為一體的溫泉旅游小鎮(zhèn)，助推度假旅游經(jīng)濟發(fā)展。