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關于印發(fā)《2020年度南嶺鎮(zhèn)推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核工作方案》的通知

發(fā)布時間:2020-09-03 來源: 本網(wǎng) 閱讀人次: -
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各村(居)委會、鎮(zhèn)直各部門:

  現(xiàn)將《2020年度南嶺鎮(zhèn)推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核工作方案》印發(fā)給你們,請結(jié)合實際認真貫徹落實。

  

  2020年度南嶺鎮(zhèn)推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核工作方案

  為切實抓好2020年度南嶺鎮(zhèn)推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略各項工作任務的落實,根據(jù)紫金縣《關于對標三年取得重大進展硬任務扎實推動鄉(xiāng)村振興的實施方案》(紫委辦發(fā)電〔2019〕2號)(下簡稱“硬任務方案”)、《紫金縣推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核辦法(討論稿)》(下簡稱“考核辦法”)等文件精神和縣年終綜合考核有關規(guī)定,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定本方案。

  一、組織機構(gòu)

  考核工作在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領導下,由鎮(zhèn)委實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領導小組(下簡稱鎮(zhèn)領導小組)統(tǒng)籌組織實施。鎮(zhèn)領導小組辦公室牽頭,會同鎮(zhèn)紀委、黨政辦、組織辦、農(nóng)辦、扶貧辦等部門組成鎮(zhèn)考核核查組,鎮(zhèn)領導小組其他成員單位、各村配合,具體負責組織開展2020年度鎮(zhèn)推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核相關工作。

  二、考核對象

  全鎮(zhèn)6個行政村

  三、考核評估時間

  第二季度評估時間:2020年6月底;第三季度評估時間:2020年9月底;第四季度評估和年度考核時間:2020年12月底。評估考核指標數(shù)據(jù)統(tǒng)計截止時間分別為2020年6月30日、2020年9月30日和2020年12月31日。

  四、考核內(nèi)容

  根據(jù)《硬任務方案》確定的階段性目標任務,圍繞2020年度重點工作,重點考核推進硬任務責任落實、政策落實和工作推進落實等情況。

  2020年度推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略重點工作,主要是對相對貧困村創(chuàng)建社會主義新農(nóng)村示范村、全域推進農(nóng)村人居環(huán)境整治建設生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村、省級新農(nóng)村連片示范建設工程、示范村推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略重點工作,重點評估農(nóng)村人居環(huán)境整治、農(nóng)村基礎設施建設、鎮(zhèn)村基層干部和群眾對推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作的知曉度、支持度和滿意度等重點內(nèi)容(詳見附件2)。

  五、考核方式和程序

  對各村的季度評估方式以鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興辦對各村工作進行專項評估。對各村的年度考核方式由臺賬準備、工作實績兩個部分組成,權重分別為20%、80%。其中,年度考核采用第二、三、四季度評估結(jié)果,權重分別為25%、25%、50%。按照《考核辦法》確定的定量評分和定性評分兩種方式進行評分,總分設置均為100分。

  (一)報送年度工作報告,提出加分申請。各村撰寫報送2020年度推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作報告,提出加分申請,并提供相關佐證材料。鎮(zhèn)領導小組辦公室對各村符合《考核辦法》加扣分規(guī)定情形的,予以加扣分。

  (二)由鎮(zhèn)領導小組采取定點調(diào)查和隨機抽查相結(jié)合的方式,深入農(nóng)村基層,通過問卷調(diào)查、抽樣調(diào)查和實地核查等方式,核實各村推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略重點工作的成效(詳見附件2),作出定量評分。

  (三)日常監(jiān)督。鎮(zhèn)領導小組辦公室根據(jù)上級領導批示和相關部門通報以及日常監(jiān)督檢查、調(diào)研、信息收集掌握的情況,對各村推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的工作情況進行綜合評分。

  六、綜合評價

  鎮(zhèn)領導小組辦公室根據(jù)對鎮(zhèn)評議評分、日常監(jiān)督及加扣分等考核分數(shù),匯總形成各村2020年度推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核最終得分(按百分制換算),評定相應等次。考核成績滿分為100分,綜合評價結(jié)果分為“優(yōu)秀”“良好”“一般”3個等次。

  考核分數(shù)為90分以上(“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù),下同)的,綜合評價結(jié)果為“優(yōu)秀”等次;考核分數(shù)為80分以上90分以下的,綜合評價結(jié)果為“良好”等次;考核分數(shù)為80分以下的,綜合評價結(jié)果為“一般”等次。考核出現(xiàn)扣分項所列(一)至(三)項情形的,不能評為“優(yōu)秀”等次。

  (一)加分項。考核年度內(nèi)有下列情形之一的,予以加分,各項加分可疊加計算,但同一事項不重復加分,累計加分不超過15分。

  1.各村在考核期限內(nèi)推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作受到黨中央、國務院表彰的加5分;受到省委、省政府及國家部委表彰的加4分;受到市委、市政府及省直部門表彰的加3分;受到縣委、縣政府及市直部門表彰的加2分(同一項目不疊加計分,按最高得分計算)。

  2.各村在考核期限內(nèi)推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作改革創(chuàng)新探索并取得實質(zhì)性成效(經(jīng)縣級以上部門認可)并形成可復制經(jīng)驗做法,在全國推廣的每項加4分;在全省推廣的每項加3分;在全市推廣的每項加2分,在全縣推廣的每項加1分。

  3.各村工作經(jīng)驗、事跡被中央級媒體報道的每篇加3分;被省級媒體報道(含被廣東省實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作簡報采用)的每篇加2分,被市級媒體報道(含市鄉(xiāng)村振興簡報采用)的每篇加1分。(本款加分不超過5分,中央級媒體、省級媒體、市級媒體范圍為中央、國家部委以及省委省政府和市委市政府主管主辦的電視、報刊、網(wǎng)站)

  (二)扣分項。考核年度內(nèi)有下列情形之一的,予以扣分,各項扣分可疊加計算,但同一事項不重復扣分,累計扣分不超過15分。

  1.各村推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作在考核期限內(nèi)受到黨中央、國務院通報批評或掛牌督辦的每次扣5分;受到省委、省政府通報批評或掛牌督辦的每次扣4分;受到市委、市政府和省級以上行業(yè)部門通報批評或掛牌督辦的每次扣3分;受到縣委、縣政府和市級以上行業(yè)部門通報批評或掛牌督辦的每次扣2分。

  2.各村管轄領域發(fā)生涉及鄉(xiāng)村振興范圍內(nèi)重大安全事故或重大涉農(nóng)群體性事件的每次扣5分。

  3.各村發(fā)生涉及鄉(xiāng)村振興范圍內(nèi)影響較大的重大腐敗案件的每次扣4分。

  4.因本村工作不力,造成鎮(zhèn)或縣成員單位被市領導小組辦公室通報批評的每次扣2分;被市約談的,每次扣2分。

  5.各村被縣委、縣政府或縣領導小組辦公室通報批評的每次扣2分;被確定為工作后進問題剖析會議現(xiàn)場村的每次扣2分;被縣約談的,每次扣1分。

  6.各村不按要求報告情況或虛報、假報指標數(shù)據(jù)情況的每次扣1分。

  7.在省、市、縣第三方評估、考核核查等過程中發(fā)現(xiàn)存在重大問題的,視情扣5—15分或考核結(jié)果降一個等次。

  七、考核結(jié)果運用

  (一)駐村領導干部、第一書記、黨建指導員

  1.對年終考核“優(yōu)秀”的村,駐村領導干部、第一書記、黨建指導員在個人年終考評中按照第一等次加3分、第二等次加2分、第三等次加1分,未達到“優(yōu)秀”等次的不予加分。同時將考核結(jié)果抄送第一書記、黨建指導員派駐單位作為年終評優(yōu)評先參考。

  2.對第二、三季度連續(xù)排名倒數(shù)2名且為“一般”等次的村,駐村領導干部、第一書記、黨建指導員向鎮(zhèn)黨委作書面表態(tài)。

  3.年度考核結(jié)果排名后2名且為“一般”等次的村,取消該村駐村領導干部評先評優(yōu)資格,并在職級晉升中暫緩考慮;對第一書記、黨建指導員采取組織措施,將考核結(jié)果抄送派駐單位作為年終評優(yōu)評先和職級晉升參考。

  (二)村“兩委”班子

  1.年初給予定額工作經(jīng)費補助,按2019年末戶籍人口每人15元的標準撥付到村(東溪村的經(jīng)費已由縣財政先行在新農(nóng)村建設資金中下?lián)埽辉倭硇袚芨叮?/p>

  2.第二、三季度考評和年度考核結(jié)果分別進行綜合排名,分檔補助工作經(jīng)費。根據(jù)縣第三方評估結(jié)果或鎮(zhèn)考核結(jié)果,對第二、三季度達到“優(yōu)秀”等次的行政村給予2萬元獎勵,達到“良好”等次的給予1萬元獎勵,“一般”等次的不予獎勵同時在全鎮(zhèn)通報。代表鎮(zhèn)接受市、縣考核,且考核結(jié)果為“優(yōu)秀”等次的,給予該村工作經(jīng)費分別為加獎勵2萬元和1萬元,迎考獲“一般”等次的,年終扣除工作經(jīng)費1萬元。根據(jù)年度考核綜合評價,達到“優(yōu)秀”等次的行政村給予6萬元獎勵,達到“良好”等次的給予4萬元獎勵,“一般”等次的獎勵2萬元,代表鎮(zhèn)接受市、縣考核,且考核結(jié)果為“優(yōu)秀”等次的,給予該村工作經(jīng)費分別為加獎勵4萬元和2萬元,同時迎接市檢和縣檢的獎金不疊加。

  3.對年終考核最后2名且為“一般”等次的,在縣安排的年終定額工作經(jīng)費中扣減1萬元作為鎮(zhèn)統(tǒng)籌使用。

  工作經(jīng)費補助由村統(tǒng)籌使用,專項用于鎮(zhèn)村人居環(huán)境整治工作(禽畜圈養(yǎng)、美化(外墻)、清拆等)。

  5.根據(jù)鎮(zhèn)評估結(jié)果,對第二、三季度最后1名的村給予通報批評;對第二、三季度連續(xù)排名倒數(shù)2名且為“一般”等次的村,由鎮(zhèn)分管領導約談村支部書記并責令在全鎮(zhèn)工作會議上公開表態(tài);根據(jù)年度考核評價,對年度考核結(jié)果排名后2名且為“一般”等次的村,取消該村全體干部評先評優(yōu)資格,對第一書記、黨建指導員采取組織措施,將考核結(jié)果抄送派駐單位作為年終評優(yōu)評先參考。

  6.對考核中發(fā)現(xiàn)的問題,督促限期落實整改;發(fā)現(xiàn)弄虛作假、隱瞞事實的,取消評優(yōu)資格;情節(jié)嚴重的,由鎮(zhèn)領導小組給予通報批評,已被評為“優(yōu)秀”等次的,予以撤銷。

  八、考核工作要求

  (一)切實加強組織領導。各村要成立領導小組統(tǒng)籌考核相關工作,支部書記要指導好日常工作推進,配合鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興領導小組開展季度評估和年度考核相關工作,明確責任分工,確保日常工作取得實效,考核工作不走過場。

  (二)認真嚴肅做好考核工作。各村要本著實事求是的認真態(tài)度,對照考核工作要求,在日常工作中逐項落實,考核時對提供資料和數(shù)據(jù)的真實性、有效性負責,如實反映推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的工作成效和存在問題。對玩忽職守、弄虛作假和敷衍應付的現(xiàn)象,將依照有關規(guī)定嚴肅處理。

  (三)嚴格考核工作紀律。參加考核工作的人員要嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定,嚴格按照程序、標準和要求開展考核工作,嚴格遵守保密規(guī)定,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀行為的,經(jīng)核實后將依照有關規(guī)定予以嚴肅處理。