根據縣委統一部署，2023年9月下旬至12月下旬，縣委第五巡察組對九和鎮黨委進行了巡察。按照巡察工作有關要求和黨務公開原則，現將巡察整改情況予以公布。

　　一、九和鎮黨委及主要負責人組織落實整改情況

　　（一）高度重視，確保整改工作落實到位

　　我鎮高度重視巡察整改工作，把巡察整改工作作為一項重大政治任務抓實抓細，嚴格對標對表檢視縣委第五巡察組反饋意見和提出的要求，始終堅持問題導向，勇于擔當、壓實責任、綜合施策、標本兼治，立行立改、全面整改，扎實推進整改工作落地見效。

　　（二）加強領導，確保整改工作責任到人

　　我鎮成立了縣委巡察反饋意見整改落實工作領導小組，由鎮黨委書記任組長，鎮黨委副書記、紀委書記任副組長，其他涉及巡察整改問題的黨政領導班子和相關部門單位負責人任成員。鎮黨委多次召開黨政班子會議和相關部門單位成員會議專題研究部署整改工作，明確責任清單及責任人，切實增強抓好整改落實工作的思想自覺和行動自覺。

　　（三）問題導向，確保整改工作標本兼治

　　按照縣委巡察組反饋意見，嚴格按照縣委巡察整改內容要求，照單全收，對標調頻，制定好涉及相關內容的縣委巡察整改工作方案、問題臺賬、責任清單并結合我鎮實際，切實抓好整改落實。經過六個月集中整改，我鎮針對縣委第五巡察組反饋的六個方面的主要問題，提出的四個方面的整改意見建議，按照“事事有回音、件件有落實”的要求，力求做到整改工作有序、有力、有效，并取得了初步成效。截至2024年8月28日，巡察反饋的41個具體問題，已完成整改41個，長期整改31個；制定的91條整改措施，已完成91條。

　　二、集中整改期內已經完成的整改事項

　　（一）黨中央各項決策部署在基層的落實情況方面

　　1.關于“學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神不深入、不扎實”問題。

　　整改情況：（1）被巡察的村（社區）已制定黨的二十大精神學習計劃并組織召開村（社區）黨員干部深入學習貫徹黨的二十大精神；（2）被巡察的村（社區）已組織召開村（社區）“兩委”會議學習習近平總書記關于農業農村領域的重要指示批示精神；（3）鎮村干部深刻理解黨的二十大和習近平總書記關于農業農村領域的重要指示批示精神，以實際行動踐行“兩個維護”，高標準嚴要求做好農村集體“三資”管理工作。

　　2.關于“開展主題教育不深入”問題。

　　整改情況：（1）巡察發現存在問題的村通過個人自學和集體學習等方式組織黨員干部學習“主題教育”應知應會手冊，進一步熟悉應知應會知識點，推動主題教育走深走實、見行見效；（2）巡察發現存在問題的村已建立健全“立足崗位作貢獻”“學習身邊榜樣”等相關臺賬資料；（3）巡察發現存在問題的村已按要求對村黨組織進行問題檢視并制定相應的整改措施；（4）開展“禾坪說事”，大力推進矛盾糾紛化解和矛盾糾紛源頭治理完善基層治理體系。

　　3.關于“人居環境整治工作有差距”問題。

　　整改情況：（1）巡察發現存在問題的村已安排工作人員更換問題公廁中損壞的設施，并安排人員對公廁等設施進行定期檢查維護；（2）巡察發現存在問題的村已在全村范圍內進行大掃除，將生活垃圾、建筑垃圾、雜草雜物等及時清理干凈，強化保潔員的管理，進一步加大村民生活區域的環境綜合治理力度；同時，加大人居環境整治宣傳教育力度，轉變村民不良生活習慣，推動全民參與鄉村清潔衛生；（3）嚴格執行《關于進一步加強九和鎮農村人居環境整治長效管護工作的實施意見》，加快補齊農村基礎設施和公共服務的短板，實現農村人居環境管理常態化、精細化、全域化。

　　4.關于“存在農村宅基地違建搶建現象”問題。

　　整改情況：（1）強化巡查監管，進一步壓實責任，堅決配合鎮有關職能部門對未批先建行為進行打擊；（2）組織召開會議開展農村建房政策的專題培訓，進一步提高村“兩委”干部對一戶一宅建房政策的認識；（3）加強對《九和鎮農村宅基地審批管理實施方案》等農村建房政策的宣傳力度，提高群眾依法建房的法律意識；（4）加強與上級主管部門溝通協調，推進村莊規劃編制、農轉用政策的落地實施。

　　5.關于“民生項目推進不積極”問題。

　　整改情況：（1）經與縣水務局溝通，縣水務局暫無資金安排、暫無裝表入戶項目的立項意向，后續會加強與縣水務局溝通，爭取立項解決裝表入戶問題；（2）進一步加強與供電部門溝通，完善用電手續審批并安裝備用井用電表；（3）當前，巡察發現存在問題的村衛生站已正常運轉使用。

　　6.關于“意識形態工作責任制落實不到位”問題。

　　整改情況：（1）被巡察的村（社區）已組織召開村（社區）“兩委”會議專題部署意識形態工作，明確將意識形態工作納入村（社區）黨組織學習的重要內容，明確村支部書記作為第一責任人的角色，堅持“一把手”講黨課制度，確保每年至少開展一次意識形態專題學習；（2）被巡察的村（社區）通過創新意識形態工作方式，利用“學習強國”等平臺，建立學習小組群等方式加強陣地建設，發揮黨員先鋒模范作用，加強對黨員干部的監督管理；（3）被巡察的村（社區）已嚴格按照鎮黨委關于落實“第一議題”制度的工作部署和要求，嚴格執行“第一議題”制度，認真組織、深入學習貫徹習近平總書記的系列講話精神和重要指示批示精神，并認真做好學習會議記錄；（4）鎮相關職能部門將不定期抽查各黨組織“第一議題”執行情況，并對制度執行不嚴格、缺學漏學、流于形式等情況及時提醒糾正，推動“第一議題”學習實效化。

　　（二）群眾身邊腐敗問題和不正之風以及群眾反映強烈的問題方面

　　1.關于“執行財務管理制度不嚴格”問題。

　　整改情況：（1）被巡察的村（社區）嚴格按照鎮財政結算中心的通知執行財經制度未再使用現金。（2）巡察發現存在問題的村已就經費支出不規范的問題組織召開會議專題部署整改工作，對村“兩委”干部進行財經制度、財務報賬業務學習培訓，嚴防以后再出現此類問題；（3）巡察發現存在問題的村已對報賬出現問題的項目補充送貨單、簽收表、圖片、明細表、項目相關的信息等佐證材料并組織召開會議部署整改工作強調報賬業務要嚴格按照鎮財政部門的要求提供信息完整齊全的佐證材料；（4）被巡察的村（社區）已組織召開會議專題學習固定資產管理制度，明確專人負責固定資產管理工作，按制度要求定期對新增固定資產入賬、對固定資產進行定期盤點、進行固定卡片管理，防止再次發生違規處置固定資產的問題。

　　2.關于“執行中央八項規定精神不徹底”問題。

　　整改情況：（1）被巡察的村（社區）已按要求將違規發放的補助款、違規購買保險款退回國庫；（2）被巡察的村（社區）已組織村（社區）“兩委”干部加強對黨紀黨規和財務制度的學習，提高業務水平，嚴格執行相關財務管理制度，加強審核把關，防止再次發生違規發放津補貼的問題；（3）鎮相關職能部門已對被巡察的村（社區）黨支部書記進行了提醒談話，督促被巡察村（社區）嚴格執行中央八項規定及其實施細則精神。

　　3.關于“合同簽訂及管理不規范”問題。

　　整改情況：（1）巡察發現存在問題的村已組織召開會議部署問題合同整改工作，并組織村“兩委”干部學習項目實施有關業務知識，包括合同簽訂流程，明確合同簽訂的責任人、審批流程、時間節點等要素，規范合同管理，在合同簽訂的全過程中，嚴格前期調研、合同條款等，杜絕不完善不合法合同的出現；同時，要求村“兩委”干部嚴格執行相關財務管理制度，加強審核把關，防止此類問題再次發生；（2）巡察發現存在問題的村已對問題合同進行了整改完善。

　　4.關于“工程項目管理不到位”問題。

　　整改情況：（1）巡察發現存在問題的村已組織召開會議對村“兩委”干部對財經制度進行學習培訓并要求村“兩委”干部嚴格執行相關財務管理制度，對工程項目報賬嚴格把關、對項目變更程序嚴格把關、對工程施工公司資質嚴格把關，防止再次發生工程項目管理不到位等問題；（2）巡察發現存在問題的村一是通過溝通協商，將原發票更換成中標方開具的發票；二是邀請有資質的單位或公司，對此項目的實際工程內容和工程量進行結算評審。

　　5.關于“村委監督制度落實有偏差”問題。

　　整改情況：（1）巡察發現存在問題的村將在換屆期間新推選出一名身份為黨員的村監委主任；（2）巡察發現存在問題的村已組織村監委委員進行業務培訓，學習村監委工作職責以及工作制度等；（3）下來將按照村監委的管理制度，由村委加強對村監委日常管理和指導。

　　（三）基層黨組織建設情況方面

　　1.關于“全面從嚴治黨主體責任弱化”問題。

　　整改情況：被巡察的村（社區）已召開會議專題研究部署黨風廉政建設工作，并制定了責任清單。

　　2.關于“黨組織戰斗堡壘作用發揮不充分”問題。

　　整改情況：（1）巡察發現存在問題的村已召開會議組織村“兩委”干部強化對“四議兩公開”制度的學習培訓，并要求嚴格執行“四議兩公開”制度，防止再次發生違規決策的問題；（2）已在鎮相關職能部門的牽頭下逐步優化各村包括被巡察村（社區）村民小組，按要求提升村民小組長的黨員比例。

　　3.關于“落實組織生活制度不嚴格”問題。

　　整改情況：（1）巡察發現存在問題的村（社區）已召開會議組織村“兩委”干部開展“三會一課”業務學習培訓，明確基本要求、方法步驟、時間安排等，推動黨組織規范執行“三會一課”制度；（2）巡察發現存在問題的村已按要求對涉及向黨員違規發放會議補貼的，對照財務報銷憑據，按時逐人逐項進行了清退；（3）巡察發現存在問題的村已召開會議組織村“兩委”干部強化對民主評議相關法規制度的學習，進一步規范民主評議工作，防止再次出現“民主評議黨員不規范、優秀泛化”的問題；（4）巡察發現存在問題的村（社區）已組織會議記錄人員開展專題培訓，要求嚴格規范會議記錄，做到專本記錄、專人負責、專人保管，確保會議記錄的嚴肅性、規范性；（5）鎮相關職能部門將強化監督，不定期抽查會議記錄，并對混記、留空、涂改等情況及時提醒糾正，確保黨建工作的正常開展和規范運行。

　　4.關于“發展黨員不嚴格”問題。

　　整改情況：（1）巡察發現存在問題的村已召開會議組織村“兩委”干部強化對發展黨員的業務培訓，組織黨務工作者學習《中國共產黨發展黨員工作細則》，明確發展黨員工作流程，理清工作思路，進一步規范黨員發展流程，提升黨務工作者的業務能力；根據下發的發展黨員有關會議記錄樣本，規范發展黨員有關會議記錄格式和標準，將會議記錄規范化作為黨務工作者培訓內容，不斷黨務工作者的業務水平，進一步增強黨務工作者的責任心。（2）鎮相關職能部門將加強督促指導，對村（社區）發展黨員工作定期進行跟蹤檢查，嚴肅入黨程序，及時督促各黨組織報送完善黨員材料，確保發展黨員工作質量。

　　5.關于“執行“四議兩公開”不到位”問題。

　　整改情況：被巡察的村（社區）已召開會議組織村“兩委”干部強化對“四議兩公開”制度的學習培訓，并要求嚴格按照黨組織提議、兩委商議、黨員大會審議、村民代表大會決議、決議結果公開、實施結果公開的程序進行決策，防止再次發生違規決策的問題。

　　6.關于“黨組織換屆選舉程序不規范”問題。

　　整改情況：巡察發現存在問題的村已召開會議組織村“兩委”干部強化對換屆選舉的業務培訓，讓黨務工作者熟知政策、熟悉流程，為做好黨組織換屆選舉提供了操作指南。

　　（四）巡察整改落實和成果運用情況方面

　　1.關于“落實巡察整改不到位”問題。

　　整改情況：鎮相關職能部門已對未落實上一輪巡察整改的村（社區）主要負責人進行了提醒談話，并督促被巡察的村（社區）整理出上一輪巡察反饋問題整改的相關材料，并要求注意保存。

　　2.關于“落實審計整改不到位”問題。

　　整改情況：鎮相關職能部門已對未落實2021年村級組織換屆審計報告整改的村（社區）主要負責人進行了提醒談話，并督促被巡察的村（社區）整理相關整改臺賬，并注意保存。

　　三、下一步整改工作安排

　　（一）持續整改，確保整改落實效果。嚴格對照巡察反饋意見，緊緊盯住整改重點，繼續抓好整改工作，著力在推動建章立制、構建長效機制上下功夫，以“嚴”的精神、“實”的作風和久久為功、馳而不息的韌勁，確保問題不反彈，不重復出現，確保各項規定要求不折不扣落實到位。

　　（二）落實責任，營造風清氣正氛圍。一是強化主體責任意識，按照黨風廉政建設主體責任和“一崗雙責”要求，自覺履行黨風廉政建設領導者、組織者、執行者的職責。二是筑牢思想防線，以黨的理想信念教育、從政道德教育、黨紀國法教育、優良傳統教育等為重點，強化思想教育，使黨員干部做到自重、自省、自警、自勵。三是扎緊制度籠子。堅持關口前移，不斷完善權力陽光運行機制、腐敗風險預警機制、職務犯罪預防機制等建設，切實扎緊制度籠子。四是強化監督制約。落實民主議事制度、“三重一大”集體研究制度，加強重大事項決策監督；加強黨務、政務公開，積極接受監督；完善權力、責任清單，規范行政行為。

　　歡迎廣大干部群眾對巡察整改情況進行監督。如有意見建議，請及時向我們反饋。聯系電話：0762-7496713；郵政地址：廣東省河源市紫金縣九和鎮人民政府；電子郵箱：zjjh7496236@163.com。