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紫金縣科技計(jì)劃項(xiàng)目管理辦法

發(fā)布時(shí)間:2020-10-28 來(lái)源: 本網(wǎng) 閱讀人次: -
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  第一章 總 則

  第一條為了加強(qiáng)紫金縣科技計(jì)劃項(xiàng)目管理的規(guī)范化和科學(xué)化,提高管理水平和效率,保證管理的公開(kāi)、公正和科學(xué),根據(jù)國(guó)家和省、市科技計(jì)劃項(xiàng)目管理有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本辦法。

  第二條紫金縣科技計(jì)劃項(xiàng)目(以下簡(jiǎn)稱“項(xiàng)目”)是指根據(jù)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和科技發(fā)展需要,以縣財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)支持或科技政策扶持、引導(dǎo),列入縣科技計(jì)劃,由單位或個(gè)人承擔(dān),在一定時(shí)期內(nèi)進(jìn)行的科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)及相關(guān)科技活動(dòng)。

  根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要,按照項(xiàng)目支持領(lǐng)域和組織方式,縣級(jí)科技計(jì)劃設(shè)立相應(yīng)類別,并根據(jù)每年的實(shí)際情況進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。

  第三條本辦法適用于以縣級(jí)財(cái)政投入為主的各類縣級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目的申報(bào)與受理、評(píng)審與立項(xiàng)、實(shí)施與管理、結(jié)題與驗(yàn)收、績(jī)效與信用評(píng)價(jià)等管理工作。

  各類科技計(jì)劃項(xiàng)目管理有其他要求的,在本辦法基礎(chǔ)上另行制定專項(xiàng)管理辦法。

  第四條科技計(jì)劃項(xiàng)目采取事前資助和事后補(bǔ)助等多種投入方式。

  第五條縣科技計(jì)劃項(xiàng)目管理遵循依法管理、規(guī)范權(quán)限、明確責(zé)任、精簡(jiǎn)高效的原則。

  第二章 各方職責(zé)

  第六條工商信局是縣級(jí)科技計(jì)劃的管理部門(mén),根據(jù)職能及縣政府相關(guān)規(guī)定單獨(dú)或會(huì)同其他職能部門(mén)對(duì)科技計(jì)劃項(xiàng)目進(jìn)行管理、協(xié)調(diào)。縣工商信局的職責(zé)是:

 ?。ㄒ唬?span lang="zh-CN">編制年度科技計(jì)劃、申報(bào)指南和科技經(jīng)費(fèi)預(yù)算安排計(jì)劃;組織項(xiàng)目申報(bào)、評(píng)審、立項(xiàng),會(huì)同縣財(cái)政下達(dá)計(jì)劃

  (二)組織對(duì)項(xiàng)目的執(zhí)行情況和經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,批準(zhǔn)項(xiàng)目變更和終止的申請(qǐng),組織項(xiàng)目驗(yàn)收和績(jī)效評(píng)價(jià),組織對(duì)科技計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)施產(chǎn)生科技成果的管理。

 ?。ㄈ?span lang="zh-CN">建立信用管理制度,對(duì)項(xiàng)目申報(bào)單位、項(xiàng)目承擔(dān)單位、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、科技專家等實(shí)施信用管理。

 ?。ㄋ模?span lang="zh-CN">建立科技計(jì)劃項(xiàng)目管理全流程公開(kāi)、公示制度

  第七條  評(píng)審專家是指接受縣工商信局聘請(qǐng),參與我縣科技計(jì)劃項(xiàng)目管理活動(dòng)的專家。評(píng)審專家的職責(zé)是:

 ?。ㄒ唬┮罁?jù)縣科技計(jì)劃項(xiàng)目管理有關(guān)規(guī)定,獨(dú)立、客觀、公正地提供個(gè)人專業(yè)評(píng)審或咨詢意見(jiàn),不受任何影響公正性因素的干擾;

  (二)依法尊重項(xiàng)目申報(bào)和承擔(dān)單位的知識(shí)產(chǎn)權(quán),嚴(yán)格保守項(xiàng)目的技術(shù)和商業(yè)秘密。

  第八條  項(xiàng)目承擔(dān)單位的主要職責(zé):

 ?。ㄒ唬┞鋵?shí)項(xiàng)目自籌經(jīng)費(fèi);

 ?。ǘ┴?fù)責(zé)項(xiàng)目的組織實(shí)施,嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目合同,按期完成項(xiàng)目目標(biāo)任務(wù);

  (三)接受科技管理部門(mén)對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行和經(jīng)費(fèi)使用情況的監(jiān)督檢查,真實(shí)報(bào)告項(xiàng)目完成情況和經(jīng)費(fèi)決算;

 ?。ㄋ模┙邮懿⑴浜峡萍脊芾聿块T(mén)和財(cái)政管理部門(mén)委托的科技中介機(jī)構(gòu)所進(jìn)行的項(xiàng)目評(píng)估,如實(shí)提供相關(guān)數(shù)據(jù)和資料;

 ?。ㄎ澹┘皶r(shí)報(bào)告項(xiàng)目執(zhí)行中出現(xiàn)的重大事項(xiàng),如遇目標(biāo)調(diào)整、內(nèi)容更改、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人變更、關(guān)鍵技術(shù)方案的變更、不可抗拒的因素等對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行產(chǎn)生重大影響的情況必須及時(shí)報(bào)告。

 ?。?duì)項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中產(chǎn)生的科技成果及時(shí)采取知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)措施,依法取得相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán),并予以有效管理和充分使用。

 ?。ㄆ撸┨峤豁?xiàng)目驗(yàn)收或績(jī)效所需的有關(guān)資料。

  第三章 申報(bào)受理

  第九條縣工商信局根據(jù)全縣經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、科技發(fā)展規(guī)劃和戰(zhàn)略,在深入調(diào)研和充分征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上組織制定縣科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)通知,通過(guò)紫金縣人民政府門(mén)戶網(wǎng)(網(wǎng)址:http://www.xh0598.com)向社會(huì)公開(kāi)發(fā)布,明確申報(bào)條件和要求、項(xiàng)目組織形式、經(jīng)費(fèi)支持和撥付方式、申報(bào)需提交的材料,申報(bào)的時(shí)間、渠道、方式等。

  項(xiàng)目從申報(bào)通知發(fā)布到截止申報(bào)受理原則上應(yīng)當(dāng)間隔一個(gè)月以上。項(xiàng)目實(shí)施時(shí)限一般為3。

  第十條項(xiàng)目的申請(qǐng)者應(yīng)當(dāng)符合以下基本要求:

  (一)符合該計(jì)劃對(duì)申請(qǐng)者的主體資格等方面的要求;

 ?。ǘ┚哂型瓿身?xiàng)目必備的人才條件和技術(shù)裝備;

  (三)具有相關(guān)領(lǐng)域技術(shù)優(yōu)勢(shì)和工作基礎(chǔ);

 ?。ㄋ模┚哂型瓿身?xiàng)目所需的組織管理和協(xié)調(diào)能力以及財(cái)務(wù)管理制度;

 ?。ㄎ澹┚哂型瓿身?xiàng)目的良好信譽(yù)度;

  (六)申報(bào)通知規(guī)定的其他條件。

  第十一條申請(qǐng)項(xiàng)目一般應(yīng)提供以下材料:

 ?。ㄒ唬蹲辖鹂h科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)書(shū)》(根據(jù)業(yè)務(wù)類別分類制定);

  (二)《紫金縣科技計(jì)劃項(xiàng)目可行性報(bào)告》;

 ?。ㄈ┥陥?bào)材料真實(shí)性承諾函;

  (四)其它與所申報(bào)項(xiàng)目直接相關(guān)的說(shuō)明材料,如單位證明、自籌資金配套承諾函、項(xiàng)目查新報(bào)告、單位財(cái)務(wù)報(bào)表、前期研究成果及工作基礎(chǔ)材料、合作協(xié)議等;

 ?。ㄎ澹┢渌改弦筇峁┑牟牧稀?/span>

  第十二條科技計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)行申報(bào)限制。

  承擔(dān)縣級(jí)同類型項(xiàng)目2項(xiàng)以上(含2項(xiàng))未完成的負(fù)責(zé)人,不得申報(bào)新的項(xiàng)目;項(xiàng)目負(fù)責(zé)人同一年度不得申報(bào)2項(xiàng)以上的項(xiàng)目,違者取消當(dāng)年申報(bào)資格及所申報(bào)項(xiàng)目。科技專項(xiàng)對(duì)申報(bào)限制有特殊規(guī)定的除外。

  第四章 立項(xiàng)審批

  第十三條  立項(xiàng)項(xiàng)目審批包括評(píng)審類和審核類。

  評(píng)審類項(xiàng)目的立項(xiàng)審批程序包括專家評(píng)審、立項(xiàng)審定、項(xiàng)目公示、計(jì)劃下達(dá)、合同簽訂等步驟,主要采取事前資助的方式。

  審核類項(xiàng)目的立項(xiàng)審批程序包括立項(xiàng)審定、項(xiàng)目公示、計(jì)劃下達(dá)、經(jīng)費(fèi)撥付等步驟,主要采取事后補(bǔ)助等方式。

  第十四條專家評(píng)審由縣工商信局組織實(shí)施,原則上必須從縣級(jí)以上專家?guī)斐槿<疫M(jìn)行評(píng)審。必要時(shí),對(duì)擬立項(xiàng)項(xiàng)目組織現(xiàn)場(chǎng)考察論證。

  專家評(píng)審意見(jiàn)是項(xiàng)目立項(xiàng)的重要參考依據(jù)。投票制評(píng)審未達(dá)到半數(shù)同意或評(píng)分制專家評(píng)審平均得分不合格的項(xiàng)目,原則上不得進(jìn)行立項(xiàng)。

  第十五條立項(xiàng)審定。評(píng)審類項(xiàng)目由縣工商信局業(yè)務(wù)股室根據(jù)專家評(píng)審結(jié)果提出擬立項(xiàng)方案,按項(xiàng)目投資額、技術(shù)含量和產(chǎn)業(yè)發(fā)展、示范帶動(dòng)作用以及稅收、市場(chǎng)前景等進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),進(jìn)行資金分配,報(bào)局務(wù)會(huì)議討論審定。

  審核類項(xiàng)目由縣工商信局業(yè)務(wù)室依據(jù)有關(guān)認(rèn)定批準(zhǔn)文件,審核結(jié)果提出擬立項(xiàng)方案,報(bào)請(qǐng)局務(wù)會(huì)議討論審定。

  第十六條項(xiàng)目公示??h工商信局對(duì)通過(guò)審定的擬立項(xiàng)項(xiàng)目在紫金縣人民政府門(mén)戶網(wǎng)進(jìn)行公示,公示期為5個(gè)工作日。公示期間有異議的項(xiàng)目,經(jīng)調(diào)查屬實(shí)并需調(diào)整的,由縣工商信局重新審定。

  第十七條計(jì)劃下達(dá)。項(xiàng)目公示無(wú)異議后,縣工商信局會(huì)同縣財(cái)政局對(duì)擬立項(xiàng)項(xiàng)目報(bào)縣政府審批,審批通過(guò)后由縣工商信局下達(dá)項(xiàng)目立項(xiàng)文件,由縣財(cái)政局下達(dá)資金指標(biāo)文件。

  第十八條合同簽訂。項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)在縣工商信局發(fā)出合同填報(bào)通知后的5個(gè)工作日內(nèi)填報(bào)《紫金縣科技計(jì)劃項(xiàng)目合同書(shū)》,通過(guò)電子郵件發(fā)送到縣工商信局業(yè)務(wù)股室審核,審核通過(guò)后打印提交紙質(zhì)合同書(shū)一式。項(xiàng)目承擔(dān)單位逾期未能提交合同書(shū)材料的,視為主動(dòng)放棄該項(xiàng)目。

  第十九條合同書(shū)當(dāng)事方的權(quán)利和義客,合同書(shū)內(nèi)容應(yīng)包括:

 ?。ㄒ唬┖炗喓贤瑫?shū)當(dāng)事方的基本信息。當(dāng)事方包括縣工商信局、項(xiàng)目承擔(dān)單位、參與單位等。

  (二)項(xiàng)目的實(shí)施內(nèi)容、任務(wù)、目標(biāo)、經(jīng)費(fèi)下達(dá)計(jì)劃及項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算、技術(shù)和經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、項(xiàng)目完成后提供的成果及形式等。

 ?。ㄈ╉?xiàng)目負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目組員情況。

 ?。ㄋ模┖贤瑫?shū)起止時(shí)間及項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排。

 ?。ㄎ澹┢渌匾獥l款及有關(guān)附件材料。

  第五章 結(jié)題驗(yàn)收和績(jī)效評(píng)價(jià)

  第二十條項(xiàng)目結(jié)題驗(yàn)收由縣工商信局組織實(shí)施。

  第二十一條承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目合同書(shū)規(guī)定的執(zhí)行期限屆滿后的6個(gè)月內(nèi)提交驗(yàn)收申請(qǐng)及相關(guān)驗(yàn)收材料,項(xiàng)目組織單位應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)對(duì)驗(yàn)收材料提出審核意見(jiàn)。

  第二十二條驗(yàn)收內(nèi)容。縣科技計(jì)劃項(xiàng)目驗(yàn)收以縣科技計(jì)劃項(xiàng)目合同書(shū)為基本依據(jù)。項(xiàng)目驗(yàn)收的主要內(nèi)容包括:項(xiàng)目合同書(shū)規(guī)定任務(wù)的完成情況,合同書(shū)規(guī)定的目標(biāo)和驗(yàn)收指標(biāo)的完成情況、取得的成果及其應(yīng)用情況、產(chǎn)生的效益情況和經(jīng)費(fèi)使用情況等。

  第二十三條項(xiàng)目承擔(dān)單位申請(qǐng)項(xiàng)目結(jié)題驗(yàn)收時(shí)須提交的材料,包括:項(xiàng)目驗(yàn)收結(jié)題申請(qǐng)書(shū)、項(xiàng)目合同書(shū)復(fù)印件(蓋章)、項(xiàng)目立項(xiàng)文件復(fù)印件、項(xiàng)目實(shí)施工作總結(jié)報(bào)告、審計(jì)報(bào)告或經(jīng)費(fèi)決算表、相關(guān)成果及佐證材料,其中包括技術(shù)指標(biāo)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等證明材料。

  縣工商信局根據(jù)財(cái)政專項(xiàng)資金管理要求及合同書(shū)規(guī)定,可要求項(xiàng)目承擔(dān)單位提交其他相關(guān)材料。

  第二十四條  項(xiàng)目結(jié)題驗(yàn)收的組織方式分為現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收和材料驗(yàn)收兩種形式。驗(yàn)收時(shí),應(yīng)當(dāng)組織專家進(jìn)行評(píng)議,形成項(xiàng)目結(jié)題驗(yàn)收意見(jiàn)。專家組原則上不少于5名,其中1名財(cái)務(wù)專家。專家組成員原則上應(yīng)從專家?guī)熘谐檫x。

  第二十五條驗(yàn)收結(jié)題的結(jié)論分為驗(yàn)收通過(guò)、驗(yàn)收不通過(guò)。

  項(xiàng)目完成度在80%以上的,較好地完成項(xiàng)目合同書(shū)規(guī)定的任務(wù)和技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、成果等指標(biāo),經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位且使用合理合規(guī)的項(xiàng)目,為驗(yàn)收通過(guò)。

  項(xiàng)目存在下列情況之一者,為驗(yàn)收不通過(guò):

  1.總體完成合同任務(wù)及指標(biāo)不到80%的;

  2.提供虛假文件資料及數(shù)據(jù)的;

  3.專家組評(píng)審認(rèn)為項(xiàng)目進(jìn)展與預(yù)期成果差距較大;

  4.其它情況。

  驗(yàn)收結(jié)題不通過(guò)的,驗(yàn)收組織單位在結(jié)論形成之日起的15個(gè)工作日內(nèi),通過(guò)發(fā)文向項(xiàng)目承擔(dān)單位發(fā)出整改通知,整改期一般不超過(guò)6個(gè)月。整改完畢后,項(xiàng)目承擔(dān)單位可重新提交驗(yàn)收結(jié)題申請(qǐng)。若再次驗(yàn)收仍不通過(guò)的,或者整改通知發(fā)出之日起6個(gè)月未重新提出申請(qǐng)的,自動(dòng)轉(zhuǎn)入終止結(jié)題程序處理,并根據(jù)項(xiàng)目績(jī)效考核結(jié)果對(duì)項(xiàng)目承擔(dān)單位和負(fù)責(zé)人進(jìn)行信用評(píng)價(jià)降級(jí)處理。

  第二十六條凡有下列情況之一的,項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)主動(dòng)申請(qǐng)項(xiàng)目終止結(jié)題。

  1.組織驗(yàn)收結(jié)題不通過(guò)后無(wú)法完成項(xiàng)目整改任務(wù)或第二次組織驗(yàn)收結(jié)題仍不通過(guò)驗(yàn)收的。

  2.因不可抗拒因素或現(xiàn)有水平和條件限制,致使項(xiàng)目不能繼續(xù)實(shí)施或難以完成合同書(shū)任務(wù)和目標(biāo)的。

  3.因項(xiàng)目研究開(kāi)發(fā)的關(guān)鍵技術(shù)已由他人公開(kāi)、市場(chǎng)發(fā)生重大變化等原因,致使項(xiàng)目研究開(kāi)發(fā)工作成為不必要的。

  4.因項(xiàng)目負(fù)責(zé)人死亡、重大傷殘、出國(guó)(境)、工作調(diào)動(dòng)、違法犯罪等原因,導(dǎo)致項(xiàng)目無(wú)法進(jìn)行的。

  5.因知識(shí)產(chǎn)權(quán)不清晰,有嚴(yán)重知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛或者侵權(quán)行為,經(jīng)調(diào)解等方式無(wú)法解決問(wèn)題,導(dǎo)致項(xiàng)目無(wú)法進(jìn)行的。

  6.項(xiàng)目承擔(dān)單位發(fā)生重大經(jīng)營(yíng)困難、兼并重組等變故,不愿(不能)繼續(xù)實(shí)施項(xiàng)目且愿意退回全部或部分財(cái)政資助經(jīng)費(fèi)的。

  7.致項(xiàng)目不能正常實(shí)施的其他原因。

  對(duì)項(xiàng)目承擔(dān)單位提交的主動(dòng)終止結(jié)題申請(qǐng),由縣工商信局組織專家出具評(píng)估意見(jiàn),并根據(jù)評(píng)估意見(jiàn)發(fā)出項(xiàng)目終止結(jié)題通知。評(píng)估意見(jiàn)須包括項(xiàng)目終止原因、責(zé)任判定、科研信用評(píng)價(jià)、處理建議等內(nèi)容。

  第二十七條凡有下列情況之一的,縣工商信局可執(zhí)行項(xiàng)目終止結(jié)題。

  1.項(xiàng)目立項(xiàng)后,因項(xiàng)目承擔(dān)單位原因?qū)е马?xiàng)目嚴(yán)重滯后,項(xiàng)目超過(guò)1年或項(xiàng)目實(shí)施周期過(guò)半仍完全或基本沒(méi)有使用財(cái)政資金的。

  2.項(xiàng)目逾期超過(guò)1年,經(jīng)催促仍拒不申請(qǐng)驗(yàn)收結(jié)題的;或者在驗(yàn)收結(jié)題過(guò)程中存在消極推諉、弄虛作假等嚴(yán)重不當(dāng)行為的。

  3.項(xiàng)目承擔(dān)單位經(jīng)核實(shí)已停止經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或注銷的。

  4.項(xiàng)目承擔(dān)單位或負(fù)責(zé)人在項(xiàng)目技術(shù)開(kāi)發(fā)、經(jīng)費(fèi)使用、科研信用等方面出現(xiàn)重大違規(guī)違法行為,導(dǎo)致項(xiàng)目實(shí)施無(wú)法進(jìn)行或面臨重大風(fēng)險(xiǎn)的。

  5.主動(dòng)申請(qǐng)終止結(jié)題但故意拖延不辦理的,或者有其他原因需要被動(dòng)終止結(jié)題的。

  被動(dòng)終止結(jié)題項(xiàng)目由縣工商信局根據(jù)終止建議組織專家或第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估認(rèn)證,并由縣工商信局會(huì)同縣財(cái)政局研究提出處理意見(jiàn)。

  第二十八條縣工商信局對(duì)擬執(zhí)行被動(dòng)終止結(jié)題的項(xiàng)目進(jìn)行公示,并負(fù)責(zé)對(duì)實(shí)名反映的異議和申辯等情況進(jìn)行處理。被動(dòng)終止結(jié)題項(xiàng)目的公示信息包括項(xiàng)目基本情況、終止原因及處理意見(jiàn)等。

  經(jīng)公示無(wú)異議,縣工商信局發(fā)出項(xiàng)目終止結(jié)題通知,并作出相應(yīng)處理,包括降低項(xiàng)目承擔(dān)單位、項(xiàng)目參與單位和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的信用等級(jí);取消項(xiàng)目承擔(dān)單位、項(xiàng)目參與單位及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人3年申報(bào)縣科技計(jì)劃項(xiàng)目及推薦其申報(bào)國(guó)家及省、市各類科技計(jì)劃項(xiàng)目的資格,發(fā)現(xiàn)有違法行為的移交相關(guān)部門(mén)處理。被動(dòng)終止結(jié)題的項(xiàng)目,由縣工商信局會(huì)同縣財(cái)政局追繳全部或未使用的財(cái)政資金。

  第二十九條對(duì)終止結(jié)題項(xiàng)目的參與單位一并進(jìn)行責(zé)任判定。對(duì)有明顯人為過(guò)錯(cuò)的,參照對(duì)項(xiàng)目承擔(dān)單位的處理辦法予以相應(yīng)的處理。屬以下情況的,可不追究參與單位的責(zé)任:

  1.已按照合同約定完成本方承擔(dān)的目標(biāo)任務(wù),且對(duì)財(cái)政資金使用合理合規(guī)的。

  2.因項(xiàng)目承擔(dān)單位過(guò)錯(cuò),導(dǎo)致其無(wú)法參與項(xiàng)目實(shí)施,且愿主動(dòng)繳回財(cái)政資金的。

  3.在終止結(jié)題前,及時(shí)向縣工商信局反映項(xiàng)目及項(xiàng)目承擔(dān)單位有關(guān)問(wèn)題,積極配合終止結(jié)題工作,且沒(méi)有明顯過(guò)錯(cuò)和違規(guī)違法行為的。

  4.其他合理合規(guī)情況。

  第三十條寬容失敗。對(duì)探索性強(qiáng)、風(fēng)險(xiǎn)性高的縣科技計(jì)劃項(xiàng)目,因關(guān)鍵技術(shù)、市場(chǎng)前景、產(chǎn)業(yè)政策發(fā)生重大變化或其他不可抗拒的原因造成項(xiàng)目無(wú)法完成,且原始記錄證明承擔(dān)項(xiàng)目單位和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人已經(jīng)履行了勤勉責(zé)任義務(wù),經(jīng)縣工商信局組織專家對(duì)項(xiàng)目承擔(dān)單位或個(gè)人評(píng)價(jià)確認(rèn)其已履行勤勉責(zé)任義務(wù)后予以終止的,不影響該項(xiàng)目承擔(dān)單位或者個(gè)人繼續(xù)申報(bào)和承擔(dān)科技項(xiàng)目的信用。

  第三十一條績(jī)效評(píng)價(jià)工作由縣工商信局配合縣財(cái)政局組織實(shí)施,按縣財(cái)政局有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  第七章 責(zé)任保障

  第三十二條項(xiàng)目管理實(shí)行回避制度,具體回避內(nèi)容如下:

  1.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目組成員當(dāng)年不能作為項(xiàng)目評(píng)審專家組成員;

  2.相關(guān)管理部門(mén)和相關(guān)工作人員不得以專家身份參與項(xiàng)目評(píng)審和項(xiàng)目驗(yàn)收等管理環(huán)節(jié);

  3.與項(xiàng)目有利益關(guān)系且可能影響公正性的人員不能作為專家組成員或以其他方式參與該項(xiàng)目的評(píng)審、驗(yàn)收等管理環(huán)節(jié)。

  第三十三條實(shí)行信用管理制度。建立覆蓋指南編制、項(xiàng)目申報(bào)、評(píng)審立項(xiàng)、組織實(shí)施、驗(yàn)收評(píng)估等全過(guò)程的科研信用記錄制度,對(duì)項(xiàng)目承擔(dān)單位和科研人員、評(píng)審評(píng)估專家、專業(yè)機(jī)構(gòu)等參與主體進(jìn)行信用評(píng)級(jí),并按信用評(píng)級(jí)實(shí)行分類管理。建立“黑名單”制度,將嚴(yán)重不良信用記錄者記入“黑名單”,階段性或永久取消其申請(qǐng)財(cái)政資助項(xiàng)目或參與項(xiàng)目評(píng)審、項(xiàng)目管理的資格。其他有關(guān)部門(mén)共享信用評(píng)價(jià)信息。

  第三十四條專家在評(píng)審(議)中涉及泄密等損害有關(guān)單位權(quán)益的,視情節(jié)暫?;蛉∠u(píng)審(議)專家資格,情節(jié)嚴(yán)重的應(yīng)負(fù)相應(yīng)的法律責(zé)任。

  第三十五條科技部門(mén)工作人員在項(xiàng)目管理過(guò)程中,違反有關(guān)規(guī)定,造成不良后果的,根據(jù)情況相應(yīng)給予紀(jì)律處分,情節(jié)嚴(yán)重的應(yīng)負(fù)相應(yīng)的法律責(zé)任。

  第八章 附則

  第三十六條本辦法由紫金縣工業(yè)商務(wù)和信息化局負(fù)責(zé)解釋。

  第三十七條本辦法自印發(fā)之日起試行。

  紫金縣工業(yè)商務(wù)和信息化局

  2020827日