自疫情發(fā)生以來，市人力資源和社會保障局深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作要求和省、市有關(guān)部署，各級人社部門充分發(fā)揮人社職能，切實(shí)把穩(wěn)就業(yè)、保居民就業(yè)擺在更加突出的位置迅速行動，深入做好重點(diǎn)企業(yè)用工保障，扎實(shí)推進(jìn)援企穩(wěn)崗政策落實(shí)，有序推進(jìn)我市保居民就業(yè)工作。

　　一、基本情況

　　截至今年4月底，我市城鎮(zhèn)新增就業(yè)9801人，完成年度任務(wù)的32.7%，與上月環(huán)比增長170.41%，與去年同比下降18.9%；城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)1537人，完成年度任務(wù)的21.9%，環(huán)比增長112.46%，同比下降19.36%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.34%，環(huán)比、同比持平；促進(jìn)創(chuàng)業(yè)552人，完成年度任務(wù)的30.6%，環(huán)比增長86.99%，同比下降7.85%；創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)1413人，完成年度任務(wù)的28.2%，環(huán)比增長57.1%，同比下降11.08%?？傮w來看，疫情對我市工業(yè)企業(yè)造成了一定影響，由于我市及時(shí)采取各類穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、暖企政策措施，有效緩解了企業(yè)經(jīng)營壓力，勞資糾紛案件雖有增加，但主要以個(gè)體投訴案件為主，沒有發(fā)生大規(guī)模裁員、上訪等群體性事件，就業(yè)總體形勢在平穩(wěn)可控的范圍內(nèi)。

　　二、主要做法

　　（一）“五個(gè)第一時(shí)間”為企業(yè)送政策送服務(wù)。一是第一時(shí)間研判形勢，以市政府名義出臺惠企政策。我市于2月7日在全省率先出臺《河源市人民政府關(guān)于印發(fā)河源市中小企業(yè)共渡難關(guān)17條政策意見的通知》。二是第一時(shí)間根據(jù)《廣東省進(jìn)一步穩(wěn)定和促進(jìn)就業(yè)若干政策措施》精神，制定我市穩(wěn)定和促進(jìn)就業(yè)若干政策措施并制定實(shí)施細(xì)則、辦理指引，通過縣（區(qū)）有關(guān)部門內(nèi)部及企業(yè)工作群等渠道迅速傳達(dá)到企業(yè)。三是第一時(shí)間做好上門服務(wù)。為讓企業(yè)能盡快享受到人社部門的優(yōu)惠政策，安排工作人員逐個(gè)電話對接聯(lián)系，組建工作微信群，并將相關(guān)補(bǔ)貼申請表發(fā)送至各企業(yè)。對于確定符合條件的企業(yè)，安排專人上門服務(wù)，免去企業(yè)來回奔波。四是第一時(shí)間推出承諾辦理制度。只要企業(yè)承諾與新招用員工簽訂勞動合同并購買社保即可申領(lǐng)一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼，并在一個(gè)工作日內(nèi)將補(bǔ)貼資金申請送交財(cái)政部門核撥。五是第一時(shí)間與稅務(wù)、財(cái)政部門溝通銜接，強(qiáng)化部門聯(lián)動，用最快的速度將補(bǔ)貼資金撥付至企業(yè)，解決企業(yè)的燃眉之急。截至4月底，全市累計(jì)為企業(yè)減、免社保費(fèi)2.5億元，共為249家企業(yè)發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗補(bǔ)貼680.09萬元，受益職工53578人；為80家受影響企業(yè)返還失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)3551.29萬元，受益職工12112人；發(fā)動全市280多家企業(yè)開展線上適崗職業(yè)技能培訓(xùn)，培訓(xùn)備案職工64000多人。發(fā)放“三項(xiàng)補(bǔ)貼”213.18萬元，惠及41家企業(yè)2169人。

　　（二）“四個(gè)沉下去”幫助企業(yè)解決用工難題。一是“沉下去”宣傳發(fā)動。受疫情影響，企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)初期，普遍存在大量缺工現(xiàn)象。為解決企業(yè)缺工問題，我局組成5個(gè)招工宣傳工作組，利用宣傳車、鎮(zhèn)村“大喇叭”、電視、報(bào)紙、短信、微信等載體，深入到鎮(zhèn)村開展企業(yè)招用工宣傳，打響“就業(yè)選在家門口，掙錢顧家兩不誤”宣傳口號，及時(shí)發(fā)布企業(yè)崗位信息，促進(jìn)我市務(wù)工人員就地就近就業(yè)。二是“沉下去”排查摸底。我局領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶隊(duì)組成6個(gè)督導(dǎo)組，會同市工信局、市衛(wèi)健局等部門共50多名干部職工，深入到全市超過1000家企業(yè)特別是中小微企業(yè)開展大排查，摸清崗位需求情況，建立臺賬，做到精準(zhǔn)對接，精準(zhǔn)服務(wù)。三是“沉下去”挖掘人才。充分發(fā)揮駐鎮(zhèn)工作組、駐村黨建指導(dǎo)員、村干部的作用，鼓勵(lì)各類人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)、勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)等，通過本地挖掘、余缺調(diào)劑等方式，鼓勵(lì)各類人才留在家鄉(xiāng)就近就業(yè)。已為河源西可通訊技術(shù)設(shè)備有限公司、廣東美晨通訊有限公司、豐達(dá)電子（河源）有限公司等企業(yè)提供勞動力超過5000人。四是“沉下去”接送返崗。組織開展“點(diǎn)對點(diǎn)”返河返崗活動，通過組織專列、專車、包車等方式，為務(wù)工人員提供全流程接送，讓勞動者享受從家門口到廠門口的貼心服務(wù)，確保務(wù)工人員安全有序返崗。針對湖北重點(diǎn)疫情地區(qū)專門成立河源市湖北來（返）河務(wù)工人員返崗工作專班，開展湖北務(wù)工人員返崗“一對一”接送活動。目前，已組織“點(diǎn)對點(diǎn)”返崗專車接送來自河南、云南、四川、湖南、廣西等非重點(diǎn)疫情地區(qū)共4500多名員工返崗上班。全市發(fā)放招用工宣傳資料達(dá)50萬份，登記有求職意愿勞動力超過3萬人，為全市企業(yè)成功招用務(wù)工人員超過1.8萬人，其中貧困勞動力2300人。

　　（三）“三個(gè)健全”擴(kuò)大新業(yè)態(tài)靈活就業(yè)空間。一是健全就業(yè)扶持體系。將新業(yè)態(tài)靈活就業(yè)人員納入就業(yè)失業(yè)登記范疇，建立了美團(tuán)、滴滴、快遞等新業(yè)態(tài)平臺靈活就業(yè)人員就業(yè)信息采集制度，加強(qiáng)靈活就業(yè)人員就業(yè)需求摸查，提供個(gè)性化、精準(zhǔn)化的職業(yè)指導(dǎo)、崗位推薦等服務(wù)。目前，我市新業(yè)態(tài)平臺吸納就業(yè)約3萬人以上。二是健全社會保障體系。鼓勵(lì)引導(dǎo)靈活就業(yè)人員參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，全市靈活就業(yè)人員參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)3.2萬人。探索構(gòu)建多元化的靈活就業(yè)人員職業(yè)傷害保障體系，切實(shí)保障靈活就業(yè)人員人身安全。三是健全技能培訓(xùn)體系。鼓勵(lì)用工單位組織靈活就業(yè)人員參加適崗技能培訓(xùn)，支持快遞、美團(tuán)、滴滴等新業(yè)態(tài)企業(yè)開發(fā)相關(guān)領(lǐng)域職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)企業(yè)評價(jià)規(guī)范、培訓(xùn)課程標(biāo)準(zhǔn)。