粵市監競爭〔2019〕57號

各地級以上市市場監督管理部門（價格監督檢查）：

????為貫徹落實省委、省政府關于高標準做好春運工作重要指示精神，以及《廣東省交通運輸廳關于認真做好2019年全省春運工作的通知》（粵交明電〔2018〕61號）要求，切實維護廣大旅客的切身利益，防止趁春運之機違規上調票價、價外收費、捆綁收費、強制收費及不按規定明碼標價等價格違法行為，確保春運工作的有序開展，決定在全省開展春運客運票價檢查工作。現將有關事項通知如下：

????一、檢查工作部署

????（一）統一部署，嚴格落實。全省春運客運票價檢查工作由省市場監管局統一部署，省局價格監督檢查和反不正當競爭處負

責指導實施，具體檢查工作采取屬地管理、本級檢查的方式進行。各級價格檢查部門負責本轄區內的春運票價檢查工作。檢查期間，省局價格監督檢查與反不正當競爭處將適時對省內部分客流比較集中的地市進行指導。

????（二）檢查時間：從1月21日開始至3月1日結束。重點檢查安排在春節前階段。

（三）檢查范圍：包括鐵路、公路、民航、水路和城市公交、出租車的客運票價以及相關客運延伸服務的收費行為。

?二、檢查的重點內容

此次檢查要重點對以下政策落實情況和收費行為開展檢查：

（一）客運票價政策執行情況。檢查各類運輸部門客運票價政策的執行情況，檢查客運站場票務收費行為和客運票務代售服務費執行情況，重點加強對道路班車運輸經營者、站場經營者依法自主定價行為檢查和規范，加強對客運票價變動公示檢查，依法查處變動運價未按時間規定、臨時提價、隨意漲價等價格違法行為，確保各項春運價格政策的貫徹執行。

（二）執行各項優惠減免政策落實情況。一是重要節假日免收小型客車通行費政策落實情況。重點檢查不執行春節期間免收小型客車高速公路通行費政策及搭車收費、變相亂收費等行為。二是城市公交優惠減免按照當地政府制定政策執行，道路運輸經營者嚴格落實“粵交運〔2010〕57號”兒童票、優待票等相關規定，鐵路、民航、客輪客運票價按照國家、省規定的政策執行，以保障群眾安心出行。

（三）鮮活農產品運輸“綠色通道”政策落實情況。對納入鮮活農產品運輸“綠色通道”網絡范圍的公路（含收費的獨立橋梁、隧道），整車合法裝載鮮活農產品的車輛免收通行費的執行情況。

（四）客運延伸服務收費及明碼標價執行情況。重點檢查各機場、高速公路服務區、場站、碼頭、候車室等封閉場所的餐飲和零售商品，以及配套停車場停車保管服務收費的明碼標價是否規范，是否收費不出具票據，是否存在亂收費行為，小件寄存是否按規定標準收費，進出站臺是否有強制服務和強制收費等行為。

????三、有關要求

????（一）加強組織領導。春運客運票價工作關系到廣大人民群眾的切身利益，社會關注度高，影響廣泛。各地要以深入學習宣傳貫徹黨的十九大精神和習近平總書記視察廣東重要講話精神為指引，全面落實好省委、省政府關于高標準做好春運工作的指示要求，高度重視春運工作。一是要成立春運價格檢查領導小組。負責春運期間的客運票價及延伸服務價格的管理和監督檢查。制定和完善工作方案、應急處置預案。二是要制定并落實好春運期間值班制度。安排專人負責，及時收集整理有關情況，保證聯絡員手機24小時暢通，確保各項指令及有關要情的及時上傳下達，做到能夠隨時出動查處重大價格違法行為。把各項工作做實、做細、做到位。

????各地檢查領導小組成員名單及聯系電話請于1月18日前發送至省局價格監督檢查和反不正當競爭處郵箱（fgw_jjjgy@gd.gov.cn）。

????（二）突出檢查重點。各地要派出檢查組深入客運站場、高速公路服務區等客源集中地，采取直查、抽查、多部門聯合檢查等方式開展檢查。要加強對運輸企業、客運站場和收費公路業主單位監督檢查，督促經營者嚴格執行交通運輸價格政策及做好明碼標價和各類收費政策公示。暢通12358價格投訴舉報渠道，做好春運客運票價政策培訓工作，及時查處和回復投訴舉報。對社會反應較為強烈的熱點問題，要及時回應，努力化解，重大案件要及時上報省局。

????（三）做好宣傳公告。要及時做好《廣東省市場監督管理局關于加強2019年春運客運票價監管的通告》（另行印發）、《2019年春運期間高速公路服務區餐飲、零售商品價格行為提醒公告》（詳見附件2）的宣傳和公示工作。各市、縣價監部門要在1月21日前，利用廣播、電視、報刊、短信、網絡、車站碼頭的電子熒屏、運輸企業的宣傳單張等載體，因地制宜、形式多樣地將有關通告主要內容廣而告知，使廣大旅客明明白白消費，安心順利出行。

????（四）及時總結報告。檢查期間實行信息定期上報和重大情況及時報告的制度。各地要在1月30日前通過電子郵件方式向我局上報當地客運票價執行情況和開展檢查情況。檢查結束后，各地要認真做好檢查總結工作并提交總結報告，具體內容包括檢查組織情況、出動檢查組數、參加檢查人數、查出違法案件及金額、主要存在問題、原因分析和建議等，并于2月21日前以書面和電子郵件方式將總結報告和檢查情況統計表（見附件1，上報時應加蓋單位公章）上報我局價格監督檢查與反不正當競爭處。

????附件：1.2019年春運客運票價檢查情況統計表

2.2019年春運期間高速公路服務區餐飲、零售商品價格行為提醒公告

廣東省市場監督管理局

2019年1月17日 

（聯系人：蔡親國，聯系電話：020-38835464，電子郵箱：fgw_jjjgy@gd.gov.cn）

附件1

附件2

2019年春運期間高速公路服務區餐飲、

零售商品價格行為提醒公告

2019年春運將至，為維護春運價格秩序，營造和諧的市場消費環境，保護消費者和經營者合法權益，根據《中華人民共和國價格法》《中華人民共和國反壟斷法》等政策法規，現就高速公路服務區餐飲、零售商品價格行為提醒如下：

一、經營者要自覺遵守法律法規，遵循公平、公正、合法、誠實、信用原則，自覺維護餐飲、零售商品價格秩序。

二、經營者在銷售商品或提供服務時，應當嚴格執行明碼標價規定。餐飲服務場所的菜單和電子顯示屏等有形載體所標示的菜品價格及收費標準應當符合明碼標價的要求，字體大小清晰醒目，菜品單價和相關服務收費標準一律用阿拉伯數字標明人民幣金額;零售商品要做到一品種一標價簽。

三、經營者不得有下列不正當價格行為：

（一）利用模糊標價、虛假標價、虛假促銷宣傳以及兩套菜譜、以次充好、短缺數量等形式進行價格欺詐；

（二）采取特價菜、打折、返現、贈券、贈積分等方式開展促銷活動有限定條件或附加條件的，未事先明示或告知消費者相關條件，誘導消費；

（三）捏造、散布漲價信息、哄抬價格。

????四、各高速公路業主和管理單位要加強與所屬路段服務區的餐飲、零售商品經營單位溝通聯系，密切關注價格行為動態，指導和督促經營企業做好自律，不得組織本路段的經營者相互串通、聯合定價。

????五、消費者在餐飲、購物過程中，應警惕各種形式的“消費陷阱”，消費前仔細閱讀了解相關信息，“明明白白消費”。如發生消費糾紛或發現相關違法問題，可撥打12358投訴舉報電話向主管部門反映。各級主管部門對群眾投訴舉報的違法行為開展調查，一經查實，將依據相關政策法規作出處理，并予公開曝光。

特此公告。

廣東省市場監督管理局 

2019年1月17日