各地級以上市人民政府，省政府各部門、各直屬機構(gòu)：

　　自2007年《國務(wù)院關(guān)于建立健全普通本科高校高等職業(yè)學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助政策體系的意見》（國發(fā)〔2007〕13號）頒布以來，我省逐步建立了政府投入為主、學(xué)校落實責(zé)任、社會積極參與的學(xué)生資助政策體系，覆蓋從學(xué)前教育至研究生教育的所有教育階段，覆蓋各級各類學(xué)校的家庭經(jīng)濟困難學(xué)生，為家庭經(jīng)濟困難學(xué)生順利完成學(xué)業(yè)提供了堅實的制度保障。為適應(yīng)新時期我省學(xué)生資助工作要求，進一步健全我省學(xué)生資助政策體系，經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)提出以下意見。

　　一、充分認(rèn)識建立健全學(xué)生資助政策體系的重大意義

　　資助家庭經(jīng)濟困難學(xué)生順利完成學(xué)業(yè)，獎勵品學(xué)兼優(yōu)學(xué)生，是促進學(xué)生健康成長，促進我省教育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的重要舉措，關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益。經(jīng)過多年努力，我省學(xué)生資助工作兜底線、?；镜哪繕?biāo)基本實現(xiàn)，確保了“不讓一個學(xué)生因家庭經(jīng)濟困難而失學(xué)”。在新形勢下，學(xué)生資助工作面臨的任務(wù)依然艱巨。進一步健全家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助政策體系，是全面落實黨的十九大精神和全國教育大會精神，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人，決勝全面建成小康社會的重要舉措，是推進基本公共服務(wù)均等化的必然要求，對促進教育公平和社會公正,提升廣大人民群眾的幸福感和獲得感，具有重大意義。

　　二、明確健全學(xué)生資助政策的總體任務(wù)

　　以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于教育和脫貧攻堅的重要論述，進一步完善我省學(xué)生資助政策體系，按照“保障財政投入、經(jīng)費合理分擔(dān)、政策導(dǎo)向明確、多元混合資助、各方責(zé)任清晰”的原則，通過以獎、貸、助、補、免、勤等形式，構(gòu)建以政府為主導(dǎo)，覆蓋學(xué)前教育、義務(wù)教育、普通高中教育、中等職業(yè)教育、普通高等教育的學(xué)生資助體系，精準(zhǔn)資助家庭經(jīng)濟困難學(xué)生，獎勵優(yōu)秀學(xué)生。

　　三、落實健全學(xué)生資助政策體系的各項制度安排

　　（一）完善學(xué)前教育家庭經(jīng)濟困難兒童資助制度。

　　資助公辦幼兒園（含公辦性質(zhì)幼兒園）、普惠性民辦幼兒園和幼兒班的3-6歲廣東常住人口家庭經(jīng)濟困難兒童，資助標(biāo)準(zhǔn)為每生每年1000元。

　　（二）健全義務(wù)教育家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助制度。

　　將城鄉(xiāng)義務(wù)教育家庭經(jīng)濟困難寄宿生和農(nóng)村非寄宿生生活補助調(diào)整為城鄉(xiāng)義務(wù)教育家庭經(jīng)濟困難學(xué)生生活補助，完善農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃。

　　1.家庭經(jīng)濟困難學(xué)生生活費補助。家庭經(jīng)濟困難寄宿生生活費補助標(biāo)準(zhǔn)為小學(xué)每生每年1000元、初中每生每年1250元；家庭經(jīng)濟困難非寄宿生生活費補助標(biāo)準(zhǔn)為小學(xué)每生每年500元、初中每生每年750元。

　　2.民族地區(qū)寄宿制民族班學(xué)生生活費補助。對民族地區(qū)（包括連南瑤族自治縣、連山壯族瑤族自治縣、乳源瑤族自治縣3個自治縣和始興縣深渡水瑤族鄉(xiāng)、東源縣漳溪畬族鄉(xiāng)、龍門縣藍田瑤族鄉(xiāng)、懷集縣下帥壯族瑤族鄉(xiāng)、連州市瑤安瑤族鄉(xiāng)、三水瑤族鄉(xiāng)、陽山縣秤架瑤族鄉(xiāng)7個民族鄉(xiāng)）寄宿制民族班中的少數(shù)民族寄宿生給予生活費補助，其中家庭經(jīng)濟困難學(xué)生補助標(biāo)準(zhǔn)為小學(xué)每生每年1000元、初中每生每年1250元；非家庭經(jīng)濟困難學(xué)生補助標(biāo)準(zhǔn)為小學(xué)每生每年800元、初中每生每年1000元。

　　3.農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃。在連南瑤族自治縣、連山壯族瑤族自治縣、乳源瑤族自治縣開展農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃省級試點，補助標(biāo)準(zhǔn)為每人每天5元，每學(xué)年按200天計算。鼓勵各地結(jié)合實際積極開展地方試點，省財政對試點工作開展較好并取得明顯成效的縣（市、區(qū)），給予獎勵性補助。

　　（三）完善普通高中教育學(xué)生資助制度。

　　1.免學(xué)雜費。對建檔立卡、殘疾、農(nóng)村低保、農(nóng)村特困救助供養(yǎng)的普通高中學(xué)生免學(xué)雜費，財政按每生每年2500元（殘疾學(xué)生3850元）標(biāo)準(zhǔn)補助學(xué)校。其中，民辦學(xué)校學(xué)雜費高于財政補助標(biāo)準(zhǔn)的部分，學(xué)校可繼續(xù)向?qū)W生收取。

　　2.國家助學(xué)金。資助普通高中家庭經(jīng)濟困難學(xué)生，平均資助標(biāo)準(zhǔn)為每生每年2000元；具體標(biāo)準(zhǔn)由各地、各學(xué)校結(jié)合實際在1000-3000元范圍內(nèi)確定，可以分為2-3檔。

　　（四）健全中等職業(yè)教育學(xué)生資助制度。

　　1.國家獎學(xué)金。獎勵中等職業(yè)學(xué)校（含技工學(xué)校，下同）特別優(yōu)秀的學(xué)生，獎勵標(biāo)準(zhǔn)為每生每年6000元。

　　2.免學(xué)費。對中等職業(yè)學(xué)校全日制學(xué)歷教育正式學(xué)籍一、二、三年級在校生中所有農(nóng)村（含縣鎮(zhèn)）學(xué)生、城市涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生和家庭經(jīng)濟困難學(xué)生（其他藝術(shù)類相關(guān)表演專業(yè)學(xué)生除外）、在民族地區(qū)就讀的學(xué)生、戲曲表演專業(yè)學(xué)生、殘疾學(xué)生免除學(xué)費。財政按每生每年3500元（殘疾學(xué)生3850元）標(biāo)準(zhǔn)補助學(xué)校。其中，民辦學(xué)校學(xué)費高于財政補助標(biāo)準(zhǔn)的部分，學(xué)校可繼續(xù)向?qū)W生收取。

　　3.國家助學(xué)金。資助中等職業(yè)學(xué)校一、二年級涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生、非涉農(nóng)專業(yè)家庭經(jīng)濟困難學(xué)生，平均資助標(biāo)準(zhǔn)為每生每年2000元；具體標(biāo)準(zhǔn)由各地各學(xué)校結(jié)合實際在1000-3000元范圍內(nèi)確定，可以分為2-3檔。

　　（五）完善普通高等教育學(xué)生資助制度。

　　1.本專科生國家獎學(xué)金。獎勵普通高校全日制本?？贫昙壖耙陨蟽?yōu)秀學(xué)生，獎勵標(biāo)準(zhǔn)為每生每年8000元。

　　2.本專科生國家勵志獎學(xué)金。獎勵普通高校全日制本?？贫昙壖耙陨掀穼W(xué)兼優(yōu)的家庭經(jīng)濟困難學(xué)生，獎勵標(biāo)準(zhǔn)為每生每年5000元。

　　3.本?？粕鷩抑鷮W(xué)金。資助家庭經(jīng)濟困難的普通高校全日制本?？茖W(xué)生（含預(yù)科生），平均資助標(biāo)準(zhǔn)為每生每年3300元；具體標(biāo)準(zhǔn)由各高校結(jié)合實際在2000-4000元范圍內(nèi)確定，可以分為2-3檔。

　　4.研究生國家獎學(xué)金。獎勵表現(xiàn)優(yōu)異的全日制研究生，獎勵標(biāo)準(zhǔn)為博士研究生每生每年30000元、碩士研究生每生每年20000元。

　　5.研究生學(xué)業(yè)獎學(xué)金。獎勵表現(xiàn)良好的全日制研究生，由省和市分別制定省屬和市屬高校標(biāo)準(zhǔn)，并分別承擔(dān)所需資金。研究生學(xué)業(yè)獎學(xué)金標(biāo)準(zhǔn)不超過同階段研究生國家獎學(xué)金標(biāo)準(zhǔn)的60%。省財政按博士研究生每學(xué)年人均10000元、碩士研究生每學(xué)年人均8000元的標(biāo)準(zhǔn)，以及在校研究生人數(shù)的一定比例支持省屬研究生培養(yǎng)單位。研究生培養(yǎng)單位可根據(jù)實際情況，予以分檔獎勵。

　　6.研究生國家助學(xué)金。資助在正常學(xué)制內(nèi)沒有固定工資收入的全日制研究生，資助標(biāo)準(zhǔn)為碩士研究生每生每年6000元、博士研究生每生每年13000元。

　　7.廣東省家庭經(jīng)濟困難大學(xué)新生資助。資助當(dāng)年考入普通高校的廣東省戶籍家庭經(jīng)濟困難全日制本?？埔荒昙壭律?，每人最高不超過6000元。學(xué)費低于6000元的，按實際應(yīng)交納學(xué)費金額進行資助。

　　8.殘疾人大學(xué)生資助。實施“南粵扶殘助學(xué)工程”，資助當(dāng)年考入普通高校的廣東省戶籍全日制殘疾人大學(xué)生，專科生、本科生、碩士研究生和博士研究生（有固定工資收入的研究生除外）分別一次性每人資助10000元、15000元、20000元和30000元。對省內(nèi)高校特殊教育大專班招收的廣東省戶籍全日制殘疾人大學(xué)生予以學(xué)費補助，補助標(biāo)準(zhǔn)為當(dāng)?shù)匚飪r部門核定的相應(yīng)專業(yè)收費標(biāo)準(zhǔn)。

　　9.少數(shù)民族大學(xué)生資助。資助廣東省少數(shù)民族聚居區(qū)戶籍，并在廣東省少數(shù)民族聚居區(qū)接受完整義務(wù)教育的普通高校全日制少數(shù)民族本?？茖W(xué)生，資助標(biāo)準(zhǔn)為每生每年10000元。

　　10.國家助學(xué)貸款。家庭經(jīng)濟困難在校全日制普通本專科生（含預(yù)科生）、研究生，可申請國家助學(xué)貸款，本專科生（含預(yù)科生）額度為每生每年不超過8000元、研究生每生每年不超過12000元，學(xué)生在校期間國家助學(xué)貸款產(chǎn)生的利息由財政補貼。

　　11.“三支一扶”高校畢業(yè)生助學(xué)貸款代償。廣東省高校學(xué)生畢業(yè)后到農(nóng)村基層從事支農(nóng)、支教、支醫(yī)和扶貧工作，服務(wù)期滿后考核合格并繼續(xù)在經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)基層工作滿1年以上，其在校學(xué)習(xí)期間的國家助學(xué)貸款本息，可申請財政代償。

　　12.落實服兵役國家教育資助制度。對應(yīng)征入伍服義務(wù)兵役、招收為士官、退役后復(fù)學(xué)或入學(xué)的高校學(xué)生實行學(xué)費補償、國家助學(xué)貸款代償、學(xué)費減免。學(xué)費補償、國家助學(xué)貸款代償、學(xué)費減免的標(biāo)準(zhǔn)，全日制普通本?？粕可磕曜罡卟怀^8000元，研究生每生每年最高不超過12000元。

　　滿足多項資助政策申請條件的學(xué)生，在同一學(xué)年內(nèi)，不同時享受省財政設(shè)立的兩項及以上專項資助，可按“就高不就低”原則享受其中一項資助。

　　（六）完善學(xué)校和社會助學(xué)制度。

　　各地、各學(xué)校要完善學(xué)校和社會助學(xué)制度，通過采取勤工助學(xué)、設(shè)置“三助”崗位、開通“綠色通道”、設(shè)立校內(nèi)獎助學(xué)金、接受社會資助等方式，完善本地本校學(xué)生資助體系。公辦普通高校、普通高中要從事業(yè)收入中分別足額提取4%—6%、3%—5%的經(jīng)費，公辦中等職業(yè)學(xué)校應(yīng)從事業(yè)收入中提取一定比例的資金，用于資助和獎勵學(xué)生。民辦學(xué)校應(yīng)從學(xué)費收入中提取不少于5%的資金，用于獎勵和資助學(xué)生。鼓勵企業(yè)、社會團體、個人設(shè)立專項獎助學(xué)金，資助和獎勵學(xué)生。

　　四、加強健全學(xué)生資助政策體系的工作保障

　　（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。省教育廳、財政廳、人力資源社會保障廳等部門密切配合，共同指導(dǎo)、督促各地、各學(xué)校開展工作。各地要建立相應(yīng)的工作機制，充實學(xué)生資助工作力量，確保學(xué)生資助工作的公平公正和公開透明。各級教育、人力資源和社會保障部門分別負(fù)責(zé)指導(dǎo)各級各類學(xué)校落實學(xué)生資助政策，指導(dǎo)學(xué)校做好家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認(rèn)定、資助資金發(fā)放等。各級教育、民政、扶貧、退役軍人事務(wù)、殘聯(lián)等部門，要加強協(xié)調(diào)、共享數(shù)據(jù)，確保學(xué)生資助基礎(chǔ)信息全面、真實、準(zhǔn)確。

　　（二）確保資金落實。按照《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣東省教育領(lǐng)域省級與市縣財政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革實施方案的通知》（粵府辦〔2020〕11號）規(guī)定，學(xué)生資助工作所需財政資金由省市縣三級財政共同負(fù)擔(dān)。各級財政要足額安排、及時撥付資金，各地市政府要合理確定市與縣(市、區(qū))的資金分擔(dān)比例，確保資金落實到位。各地要加強監(jiān)督檢查，充分發(fā)揮財政、教育、審計、監(jiān)察等部門的監(jiān)督作用，完善督導(dǎo)檢查結(jié)果公告制度，強化督導(dǎo)結(jié)果運用，確保資助資金安全。對于弄虛作假、擠占挪用套取資金等違法違規(guī)行為要追究責(zé)任、嚴(yán)肅處理。

　　（三）精心組織實施。學(xué)校是貫徹落實學(xué)生資助政策的責(zé)任主體，要建立完善校內(nèi)各項獎助學(xué)工作制度，專職專人負(fù)責(zé)組織實施好學(xué)生獎勵評定和家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認(rèn)定等工作，提高資助精準(zhǔn)度，將育人任務(wù)融入資助工作全過程，鼓勵受獎受助學(xué)生到艱苦地區(qū)、艱苦行業(yè)、基層單位就業(yè)。

　　（四）加強宣傳力度。各地、各有關(guān)部門和各學(xué)校要加大信息公開力度，通過多種形式加強學(xué)生資助政策宣傳，讓廣大學(xué)生、家長知曉，使資助政策家喻戶曉、深入人心，營造關(guān)心支持家庭經(jīng)濟困難學(xué)生順利上學(xué)、完成學(xué)業(yè)的良好社會氛圍。

　　本《意見》自印發(fā)之日起施行，有效期為五年。

　　廣東省教育廳

　　廣東省財政廳

　　2020年11月29日