各鎮黨委、政府，縣直單位：

　　經縣扶貧開發領導小組研究同意，現將《2020年紫金縣扶貧開發工作成效考核方案》印發給你們，請你們根據方案要求做好2020年扶貧開發工作成效考核工作。

　　紫金縣扶貧開發領導小組

　　2020年11月16日

　　（聯系人及電話：鐘鴻韜  7823762, zjfpb7823762@163.com)

　　抄送：龍華區對口幫扶紫金指揮部

　　2020年紫金縣扶貧開發工作成效考核方案

　　根據廣東省扶貧開發領導小組印發的《2020年扶貧開發工作成效考核方案》(粵農扶組〔2020〕34號)文件精神，為切實做好我縣2020年扶貧開發工作成效考核工作，制定本方案。

　　一、組織機構

　　考核工作由縣扶貧開發領導小組統一組織領導。由縣扶貧工作局牽頭，縣委辦公室、縣府辦公室、縣委組織部、縣教育局、縣民政局、縣財政局、縣人力資源社會保障局、縣住房城鄉建設局、縣農業農村局、縣醫療保障局、縣統計局、縣殘聯、龍華區對口幫扶紫金指揮部組成紫金縣扶貧開發成效考核工作辦公室（設在縣扶貧工作局），負責組織2020年全縣扶貧開發工作成效考核具體工作。

　　二、考核對象

　　（一）各鎮黨委和政府；

　　（二）全縣54個省定貧困村；

　　（三）全縣20個市直單位幫扶的面上村；

　　（四）全縣60個縣直單位幫扶的面上村；

　　（五）全縣111個鄉鎮黨委政府幫扶的面上村（每鎮抽查2個村）。

　　三、考核時間

　　2020年12月1日至2020年12月10日。考核指標數據統計截至2020年11月30日。

　　四、考核內容

　　聚焦《三年行動方案》目標要求，突出結果導向，重點考核扶貧責任、政策和工作落實情況，核查扶貧成效的真實性。

　　（一）減貧成效。一是相對貧困人口和相對貧困村退出情況。二是防止返貧監測和幫扶情況。

　　（二）精準幫扶。一是扶貧責任落實情況，重點是各級黨委政府主要領導責任、黨委書記遍訪制度、扶貧開發領導小組統籌協調和行業扶貧責任制落實情況。二是扶貧政策落實情況，重點是義務教育、醫療救助、基本醫療和大病保險，住房、飲水安全、最低生活保障和養老保險等政策落實情況。三是扶貧工作落實情況，重點是黨建扶貧、產業扶貧、就業扶貧、消費扶貧開展情況和問題整改落實情況。

　　（三）資金管理。即財政專項扶貧資金使用成效、使用和監管情況。

　　（四）工作銜接。一是建立扶貧資產管理長效機制情況。二是總結提煉、宣傳學習和輿論引導情況。三是扶貧檔案管理情況。

　　五、考核步驟

　　2020年考核按縣全面考核，市級復查的步驟程序組織實施。縣對鎮、村的考核在省考核前完成。按縣考核到鎮，抽查到村、貧困戶的步驟程序組織實施。

　　（一）各鄉鎮、貧困村組織考核數據填報工作（2020年11月30日前完成，之后鎖定數據）

　　1.各鎮、村、駐村工作隊密切配合，及早開展貧困戶入戶核查、信息采集和錄入等工作，及時登錄省扶貧信息系統填報核查指標信息。要全部逐戶核查貧困戶其家庭收入及“八有”落實情況及貧困村出列情況，完善檔案資料確認達到脫貧標準。

　　2.各鎮、村對自身扶貧工作形成書面總結，按各自考核指標開展自評，報縣扶貧工作局（含電子文檔）。

　　3.縣級扶貧行業部門于2020年11月20日將本部門落實扶貧政策工作總結和相關資料報送縣扶貧工作局。

　　（二）全面考核工作（2020年12月1日至10日）

　　1.縣依照《2020年鄉鎮扶貧開發工作成效考核指標表》和《2020年村級扶貧開發工作成效考核指標表》對各鎮、村開展全面實地考核，對各鎮、村提出建議等級，報縣扶貧開發領導小組。

　　2.縣依照《2020年縣區扶貧開發工作成效考核指標表》，對本縣區完成扶貧工作情況開展自查自評，形成報告送市扶貧開發領導小組。

　　六、考核方式

　　（一）采取鎮、村相互交叉考核的方式。16個鎮相互交叉考核，54個省定貧困村相互交叉考核（4個省直單位幫扶村相互交叉考核），20個市直單位幫扶面上村相互交叉考核，60個縣直單位幫扶面上村相互交叉考核。每個考核小組5人，由駐村鎮領導帶隊，成員由扶貧駐村工作隊長、村委干部組成，通過查閱臺賬、進村入戶、座談交流等方式進行考核，形成考核情況報告報送縣考核辦公室。

　　（二）考核要求。每村抽查貧困戶數不少于10戶，其中一般貧困戶5戶以上，低保戶3戶以上，五保戶2戶以上。

　　（三）縣扶貧開發成效考核工作辦公室組成4個考核督查組，分四個片對各鎮、村的考核工作開展督查，確保交叉考核工作順利開展。

　　4個考核督查組成員如下：

　　第一組：何培根

　　成員：羅振新、李翠珠（住建）、張偉戚（教育）

　　督查鎮：上義、好義、藍塘、鳳安

　　第二組：李  強

　　成員：蘇克謙、黃妙婷（民政）、林幼萍（社保）

　　督查鎮：九和、瓦溪、黃塘、柏埔

　　第三組：蘇燕文

　　成員：鐘智青、羅  聰（人社）、黃國桃（水務）

　　督查鎮：中壩、敬梓、水墩、義容

　　第四組：葉耀才

　　成員：鐘鴻韜、廖宏業（殘聯）、黃偉宏（醫保）

　　督查鎮：南嶺、蘇區、龍窩、紫城

　　七、評價標準

　　（一）評價結果分為四個等次。

　　分別為好（90分及以上）、較好（85~89分）、一般（80~84分）、較差（80分以下，不含80分）。

　　（二）各等次評價標準分別是：

　　1.好。年度扶貧成效顯著，實現貧困人口全部脫貧、貧困村全面出列且質量高，脫貧攻堅責任和扶貧政策措施落實到位，重點工作進展明顯，扶貧資金全部使用、管理規范、效益突出，相對貧困人口動態管理精準，因村因戶幫扶工作群眾滿意度高，無違紀違規問題。

　　2.較好。年度扶貧成效較好，實現貧困人口全部脫貧、貧困村全面出列且質量較高，脫貧攻堅責任和扶貧政策措施落實到位，重點工作進展較好，扶貧資金使用率較高、管理較規范、效益較突出，相對貧困人口動態管理較精準，因村因戶幫扶工作群眾滿意度較高，無重大違紀違規問題。

　　3.一般。年度扶貧成效一般，基本實現貧困人口全部脫貧、貧困村全面出列且質量不高，脫貧攻堅責任和扶貧政策措施落實、重點工作推進、扶貧資金使用管理、相對貧困人口動態管理等方面工作一般，在某一或某些方面問題較多且較為突出，造成社會不良影響等。

　　4.較差。年度扶貧成效不明顯，沒有實現貧困人口全部脫貧、貧困村全面出列和質量較差、脫貧攻堅責任和扶貧政策措施落實、重點工作推進、扶貧資金使用管理、相對貧困人口動態管理等方面問題多且突出，社會影響惡劣等。

　　（三）評價結果的確定。

　　1.2020年扶貧工作成效考核鎮級評價結果由現場考核成績、縣領導評議、行業部門評議、縣扶貧工作局評議、日常系統數據質量五個內容組成，分別按60%、10%、10%、10%、10%的權重，形成各鎮綜合評價結果。

　　2.村級考核結果以現場考核評價結果作為唯一評價結果。

　　八、成果運用

　　（一）各考核組將考核發現的問題歸納形成問題清單告知被考核單位，然后報送鎮扶貧辦匯總，最后以鎮為單位報送縣考核辦公室。

　　（二）考核成績報縣委、縣政府批準后予以通報。對扶貧考核綜合評價好的鎮、村和其縣直幫扶單位給予表揚；對考核發現存在問題的，督促限期認真整改；對考核評價“一般”和“較差”的鎮、村給予通報批評。

　　九、考核責任

　　考核組要強化考核工作責任落實，不得弄虛作假、徇私舞弊，對考核工作不到位、考核結果與實際情況不符的，將嚴肅追責。

　　十、后勤保障

　　縣扶貧工作局做好統籌協調工作，各鎮、村自行安排考核工作用車。

　　附件：

　　1.2020年鄉鎮扶貧開發工作成效考核評分表

　　2.2020年村級扶貧開發工作成效考核評分表

　　3.2020年扶貧開發工作成效考核問題匯總表

　　4.2020年扶貧開發工作成效考核評分表（縣領導、行業部門評議）

　　5.2020年扶貧開發工作成效考核評分表（系統數據質量）

　　附件1-5：2020年紫金縣扶貧開發工作成效考核評分表.xlsx