關于紫金縣附城鎮林田油田坑石場違反操作規程作業案件的調查報告
2017年11月24日,我局執法人員在對紫金縣附城鎮林田油田坑石場進行檢查時,發現該石場存在違反操作規程作業的違法行為經局領導批準,執法大隊對紫金縣附城鎮林田油田坑石場進行立案調查(案號:(紫)安監管立(2017)8號)。調查情況如下:
一、企業基本情況
企業名稱:紫金縣附城鎮林田油田坑石場,《安全生產許可證》編號:(粵)FM安許證字(2015)P(ZJ)a005II1,有效期至2018年4月2日。經濟類型:個人獨資企業,經營范圍:露天建筑用花崗巖石開采及其附屬產品銷售,主要負責人,陳思明,單位地址:紫金縣附城鎮林田油田坑村。
二、調査情況
(一)檢查取證情況
2017年11月24日,我局執法人員在對紫金縣附城鎮林田油田坑石場進行檢查時,發現該石場存在違反操作規程作業的違法行為,執法人員在該石場的負責人陳思明陪同下查閱了安全管理臺賬及其相關資料并制作了《現場檢查記錄》。
(二)調查詢問情況
2017年12月5日,該石場的主要負責人陳思明和安全管理人員李育芳在紫金縣附城鎮林田油田坑石場辦公室接受調查詢問制作了《詢問筆錄》。他們均承認違反操作規程作業的違法行為。
三、現場處理措施
針對紫金縣附城鎮林田油田坑石場違反操作規程作業的違汘行為。依據《中華人民共和國安全生產法》第六十二條第(三)項的規定,向該石場作出了《現場處理措施決定書》,責令暫時停產 。
四、違法事實
經調查,紫金縣附城鎮林田油田坑石場存在如下違法事實:違反操作規程作業的違法行為。主要證據:《詢問筆錄》二份,《現場處理措施決定書》一份,《現場檢查記錄》一份.
五、從輕情節
(一)態度誠懇,積極配合縣安監部門的調查。(二)及時糾正錯誤,并保證立即做好相關安全生產管理工作.
六、處理意見及法律依據
(一)法律依據
紫金縣附城鎮林田油田坑石場的行為,違反了《中華人民共和國安全生產法》第二十二條“生產經營單位的安全生產管理機構以及安全生產管理人員履行下列職責”第(六)項“制止和糾正違章指揮、強令冒險作業、違反操作規程的行為”的規定.
(二)處理意見
依據《安全生產違法行為行政處罰辦法》第四十五條“生產經營單位及其主要負責人或者其他人員有下列行為之一的,給予警告,并可以對生產經營單位處1萬元以上3萬元以下罰款,對其主要負責人、其他有關人員處1000元以上1萬元以下的罰款”第(一)項“違反操作規程或者安全管理規定作業的”.
根據以上違法事實及處罰依據和《安全生產行政處罰自由裁量標準》的相關規定,建議對紫金縣附城鎮林田油田坑石場作出警告的行政處罰。
調查人員：賴新方、林國化
2017年12月7日
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