關于《調整紫金縣公辦幼兒園保教費標準定價方案》政策解讀
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一、《方案》制定的背景
根據《廣東省“十四五”學前教育發展提升行動計劃》,為有利于幼兒園健康有序發展,縣教育局提出《關于商請調整我縣公辦幼兒園保教費標準的函》(紫教函〔2022〕59號)。
二、法律法規政策依據
(一)《中華人民共和國價格法》
(二)《廣東省定價目錄》(2022年版)
(三)《政府制定價格成本監審辦法》(2018年版)
(四)《廣東省發展改革委關于印發政府制定價格行為規則實施細則的通知》(粵發改規〔2019〕2號)
(五)國家發展改革委 教育部 財政部關于印發《幼兒園收費管理暫行辦法》的通知(發改價格〔2011〕3207號)
(六)《河源市發展和改革局 河源市教育局 河源市財政局關于調整市區公辦幼兒園保教費標準的通知》(河發改審批〔2020〕177號)
三、《方案》的起草過程
(一)開展成本監審
根據《中華人民共和國價格法》《政府制定價格成本監審辦法》等規定,我局于2022年6月24日至7月1日對紫金縣直屬機關幼兒園、機關第二幼兒園等8間公辦幼兒園2020-2021年度的保育教育成本進行了制定價格前監審。監審程序包括下達成本監審通知書、資料初審、實地審核、意見告知、出具報告等。
(二)開展重大事項風險評估
根據《廣東省發展改革委關于印發政府制定價格行為規則實施細則的通知》(粵發改規〔2019〕2號),我局委托第三方公司廣東鑫華弘工程管理有限公司于2022年10月至2022年12月開展了重大事項風險評估工作。在2022年12月13日召開了調整紫金縣公辦幼兒園保教費標準社會穩定風險評估專家評審會,經評審后本方案社會穩定風險結論等級為“低風險”,并將風險等級結果報縣政府批復同意。
(三)公開征集社會意見
我局于2月13日通過紫金縣政府網站發布《關于征求<調整紫金縣公辦幼兒園保教費收費標準定價方案>(征求意見稿)的公告》,未收到市民和社會各界的書面反饋意見;于3月28日在政府網發布《關于〈調整紫金縣公辦幼兒園保教費定價方案〉》(征求意見稿)向社會公開征求意見期間未收到反饋意見的情況說明》,并征求了相關部門縣教育局、縣財政局意見,均無意見。
四、《方案》調整保教費收費標準