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《關于修訂印發紫金縣城鎮規劃區規劃管理規定的通知》文字解讀

發布時間:2021-09-29 來源: 本網 閱讀人次: -
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點擊查看原文件:《紫金縣人民政府辦公室關于修訂印發紫金縣 城鎮規劃區規劃管理規定的通知》

  一、修訂背景

  根據《中共紫金縣委 紫金縣人民政府 關于印發〈紫金縣機構改革方案〉的通知》(紫發〔2019〕2號)文件要求,將縣國土資源局的職責,以及縣發展和改革局的配合組織編制主體功能區規劃職責,縣住房和城鄉規劃建設局的城鄉規劃管理、測繪管理職責,縣農業局、縣林業局及相關機構的水、森林、濕地等資源調查和確權登記管理職責整合,組建縣自然資源局。由于機構改革原因,紫金縣人民政府辦公室2018年6月印發的《紫金縣城鄉規劃管理規定(暫行)》(紫府辦〔2018〕15號)已不再適用。根據《紫金縣行政規范性文件管理規定》文件要求,為進一步加強城鎮規劃區規劃管理,保障城鎮規劃的順利實施,結合我縣實際,制定出臺《紫金縣城鎮規劃區規劃管理規定》(紫府辦〔2021〕24號)(以下簡稱《規定》)。

  二、法律法規政策依據

  1.《中華人民共和國城鄉規劃法》

  2.《中華人民共和國土地管理法》

  3.《中共中央國務院關于進一步加強城市規劃建設管理工作的若干意見》

  4.《廣東省城鄉規劃條例》

  三、文件執行范圍和期限

  (一)執行范圍。本縣縣城、鎮規劃區范圍內實施城鎮規劃,進行土地利用開發和建設,必須遵守本規定。

  (二)執行期限。本《規定》于2021年9月24日印發,自印發之日起實施,有效期5年。2018年6月10日由縣人民政府辦公室印發的《紫金縣城鄉規劃管理規定(暫行)》(紫府辦〔2018〕15號)同時廢止。

  四、主要內容

  (一)修改及更新情況

  將原標題:紫金縣城鄉規劃管理規定,修改為:紫金縣城鎮規劃區規劃管理規定;將修訂依據《中華人民共和國建筑法》修改為《中華人民共和國土地管理法》。修訂后的《規定》調整了條文順序,并分了六個章節,共24條,刪除了4條,新增了1條,修改了11條。

  (二)章節主要內容

  第一章總則,共4條。說明了本《規定》的制定依據,明確了《規定》的實施范圍、實施對象。

  第二章城鎮規劃管理與規劃設計,共3條。一是明確了需要編制修建性詳細規劃或規劃建筑設計方案的建設項目;二是明確了需要經縣城市規劃委員會審議或縣政府召開的專題匯報會討論通過后方可實施的建設項目;三是明確了建筑物立面設計的具體要求。

  第三章城鎮新區開發與老城區更新改造,共6條。明確了城市更新改造和新區開發的土地征收與出讓、建設規劃、配套要求、歷史文化保護等方面的具體管控要求。

  第四章城鎮建設工程規劃審批,共5條。一是明確了城市集中建設區內的村集體、個人可以申請新建設用地,并辦理用地規劃許可的情況;二是明確了縣城及各鎮老城區、基本建成區私人自建房的建設規模規劃審批原則;三是明確了規劃道路邊的私人臨街建筑的相關管控要求;四是明確了建筑物建筑紅線退讓的相關管控要求;五是明確了已形成的縣城老城區、基本建成區道路交叉口私人自建房屋角圓弧半徑的具體管控要求。

  第五章法律責任,共3條。一是明確了因歷史原因已形成事實的未批先建或批少建多違法建筑的處理辦法;二是說明了建設工程竣工后規劃核實的相關事宜;三是明確了建設單位(個人)以虛假材料、采用欺騙等不正當手段取得規劃許可的法律責任。

  第六章為附則,共3條。一是明確了該《規定》未涉及的內容以及與現行法律法規、河源市相關規定相沖突情況的處理辦法;二是明確了該《規定》由縣自然資源局負責解釋;三是明確了該《規定》的執行期限。

  五、征求意見情況

  起草單位縣自然資源局已征求相關單位意見,同時通過政府網站征求廣大群眾的意見。

  六、審查情況

  2020年5月經縣司法局審查通過并出具了審核意見(司法見〔2020〕61號),2021年5月已經縣城市規劃委員會審議通過。


  紫金縣自然資源局

  2021年10月15日