紫金縣人民政府2024年政府信息公開工作年度報告
根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)規定,現公開紫金縣人民政府2024年政府信息公開年度報告。本報告由總體情況、主動公開政府信息情況、收到和處理政府信息公開申請情況、政府信息公開行政復議及行政訴訟情況、存在的主要問題及改進情況、其他需要報告的事項等六部分組成。本報告的電子版可在紫金縣政府門戶網站(http://www.xh0598.com/)下載。
一、總體情況
本年度,紫金縣人民政府秉持公開透明原則,全方位推進政府信息公開工作,嚴格遵循《條例》要求,始終堅持以公開為常態、不公開為例外的原則,全力打造陽光透明、高效服務的政府形象,從全局層面進行統籌規劃,組織各部門協同合作,形成了全方位、多層次的信息公開工作格局。通過加強制度建設、完善工作機制、強化技術支撐等一系列舉措,不斷加大政府信息公開力度,持續提升政務公開標準化規范化水平,為公眾提供更加及時、準確、全面的政府信息,助力服務型政府建設邁向新臺階。
(一)主動公開政府信息情況
1.政策文件公開。本年度,我縣主動公開各類政策文件735件,其中規范性文件5件。為確保公眾能夠準確理解政策內涵,同步精心編制政策解讀材料,采用圖文并茂、案例說明、視頻講解等多元化形式,深入剖析政策背景、目標任務、主要內容以及惠民利民舉措,實現解讀材料與政策文件關聯率達100%。例如,在“具體重大政策名稱”發布時,不僅詳細解讀政策條款,還通過實際案例演示政策實施效果,方便公眾理解和運用政策。
2.重大決策公開。圍繞城市發展規劃、重大項目建設、民生保障工程等關系到人民群眾切身利益的重大決策事項,紫金縣人民政府通過政府網站、政務新媒體、新聞發布會等多種渠道,主動公開決策草案、決策依據,并廣泛向社會各界征求意見。全年共征集意見建議40條,經過認真梳理和分析,充分吸納合理建議,切實增強了決策的科學性和民主性。如在 [具體重大決策項目] 中,通過線上線下相結合的方式,廣泛征求市民、專家學者、企業代表等各方意見,使決策更加符合實際需求。
3.民生領域公開。聚焦教育、醫療、就業、養老等民生熱點領域,2024年我縣共發布民生實事進展情況、政策措施落實情況等信息1019條。在教育領域,除了公開學區劃分、招生政策等常規信息外,還對教育資源均衡配置、教育質量提升等工作進行詳細公開;在醫療領域,及時公布醫保報銷政策調整、醫療機構服務能力提升等內容,方便群眾就醫。同時,在就業創業方面,公開就業崗位信息、創業扶持政策等,為群眾提供全方位的民生信息服務。
(二)依申請公開情況
2024年紫金縣共受理信息公開申請38件。申請類型日趨多元,涉及城市規劃細節、民生項目原始數據等。在辦理過程中,優化申請受理流程,線上線下雙通道便捷申請,嚴格落實20個工作日答復時限要求,其中予以公開答復12件,部分公開5件,針對不予公開的19件,結轉下年度繼續辦理2件。均依據保密法規、第三方權益保護等法定事由詳細說明依據,并為申請人提供申訴救濟途徑,申請辦理平均耗時壓縮至10個工作日,高效保障公眾知情權。
(三)政府信息管理
1.信息發布審核
(1)嚴格審核流程。紫金縣人民政府構建了一套嚴謹且統一的信息發布審核制度,全面遵循“誰提供、誰審核、誰負責”的原則,明確規定信息發布必須歷經組室初審、部門復審、部門分管領導終審這一嚴密的三級審核流程。在組室初審環節,信息提供者需對信息內容的真實性、準確性以及完整性進行細致核查,確保信息符合事實依據且無錯漏。部門復審階段,由各部門負責人從專業角度和整體政策層面,對信息進行再次審查,避免出現與政策法規相悖或誤導公眾的情況。部門分管領導終審則從宏觀層面把控信息的政治方向、社會影響等,保障發布信息符合政府整體工作導向。
(2)專業培訓提升能力。為確保審核人員能夠精準把握審核標準,提升審核工作的質量與效率,紫金縣人民政府定期組織信息審核人員參加專業培訓。培訓內容涵蓋政策法規解讀、信息撰寫規范、輿情風險評估等多個方面,邀請行業專家、資深媒體人等進行授課,分享最新的信息審核要點與實踐經驗。通過系統培訓,審核人員對信息的敏感度和判斷力顯著增強,全年累計審核發布信息2904條,憑借嚴謹的審核流程和專業的審核能力,成功避免因信息審核把關不嚴導致的不良影響,有力維護了政府信息的權威性和公信力。
2.信息更新維護
(1)定期梳理與動態更新。為了讓公眾始終獲取到最新、準確的政府信息,紫金縣人民政府將信息更新維護工作視為重點任務。定期組織各部門對各類信息進行全面細致的梳理,依據信息的性質、類別以及重要程度,制定詳細的梳理計劃和更新周期。對于政策文件等核心信息,密切關注政策的調整與實際執行情況,一旦出現變動,立即啟動動態更新機制,及時修改和完善相關內容,并明確標注更新時間,確保公眾能夠第一時間了解政策的最新動態。例如,在稅收政策調整后,及時更新了相關政策文件及解讀內容,為企業和群眾提供準確的辦稅指導。
(2)完善歷史信息管理。在注重信息更新的同時,加強對歷史信息的整理歸檔工作。按照主題、年份、部門等多種分類方式,對歷史信息進行科學系統的分類存儲,建立完善的信息檢索系統。公眾通過輸入關鍵詞、日期范圍等信息,即可快速準確地查詢到所需的歷史資料,為公眾了解政府工作的發展脈絡、研究政策演變提供了便利。這不僅有助于提升政府信息的利用價值,也為政府決策提供了歷史參考依據。
3.信息安全管理
(1)強化安全意識與制度建設。紫金縣人民政府高度重視信息安全工作,將其深度融入政府整體安全管理體系,通過組織信息安全培訓、開展安全宣傳活動等多種方式,全方位強化工作人員的信息安全意識,使其充分認識到信息安全對于政府工作和公眾利益的重要性。同時,嚴格落實各項信息安全制度,明確信息安全管理的責任主體和工作流程,對信息的存儲、傳輸、使用等各個環節進行嚴格規范。例如,制定信息存儲管理制度,規定敏感信息必須采用加密存儲方式,防止數據泄露。
(2)技術防護與風險防控。采用先進的技術手段加強對政府信息公開平臺的安全防護。定期開展全面的安全檢查和風險評估工作,運用專業的安全檢測工具和技術,對平臺的網絡架構、服務器系統、應用程序等進行深入檢測,及時發現并處置潛在的安全隱患。在信息傳輸過程中,運用加密技術對數據進行加密處理,確保信息在傳輸過程中的保密性和完整性。同時,建立健全信息安全應急響應機制,制定應急預案,定期組織應急演練,提高應對信息安全突發事件的能力,切實保障政府信息在各個環節的安全性,守護政府信息安全防線。
(四)政府信息公開平臺建設
1.政府網站優化。紫金縣人民政府持續加大對政府網站的優化力度,從用戶體驗出發,重新規劃頁面布局,突出重點信息展示區域,方便公眾快速查找所需信息。不斷完善網站搜索功能,運用先進的搜索引擎技術,提高搜索精準度和響應速度,搜索結果準確率提升至95%以上,響應時間縮短至1秒以內。同時,加強網站與政務新媒體平臺的互聯互通,實現信息一鍵同步推送,資源共享互補,本年度政府網站訪問量達3456859人次。
2.政務新媒體建設。加強對政務新媒體賬號的規范化管理,制定嚴格的信息發布流程和內容審核標準,確保信息發布質量。積極創新政務新媒體內容形式,結合當下新媒體傳播特點,推出短視頻、圖文解讀、音頻直播等多種形式的信息產品,以生動有趣、通俗易懂的方式傳遞政務信息,增強信息傳播的吸引力和感染力。
3.線下公開場所建設。重視政務服務大廳、檔案館、圖書館等線下政府信息公開查閱場所建設,加大資金投入,完善設施設備,配備現代化的查詢終端、舒適的閱讀區域和便捷的打印復印設備等。優化服務流程,安排專業的工作人員為公眾提供咨詢引導服務,幫助公眾快速準確獲取所需信息。同時,加強線下場所與線上平臺的信息聯動,實現信息同步更新,全年線下查閱場所接待公眾查閱2800人次,提供信息查閱服務1655次。
4.一體化平臺建設。為提升政府信息公開的整體性和協同性,人民政府積極推進一體化信息公開平臺建設,整合政府網站、政務新媒體、線下公開場所等各類平臺資源,打破信息壁壘,實現信息在不同平臺間的無縫對接和共享。通過建立統一的數據標準和技術規范,確保各平臺信息的一致性和準確性,為公眾提供更加便捷、高效的信息獲取渠道。
(五)監督保障
1.工作考核
(1)考核體系構建。紫金縣人民政府將政府信息公開工作深度融入各部門年度績效考核體系,賦予其關鍵權重,旨在充分凸顯信息公開工作的重要地位。為此,精心制定了一套詳盡且明確的考核指標體系,涵蓋信息公開的各個關鍵維度。在內容方面,嚴格要求信息的完整性,確保涵蓋政策解讀、決策過程、執行結果等全方位信息;準確性上,杜絕信息錯誤或誤導性表述;時效性強調信息及時發布,避免出現信息滯后。在公開方式上,不僅考量信息是否通過多種渠道廣泛傳播,還注重各平臺信息的一致性與便捷性。
(2)量化考核與激勵機制。對各項考核指標進行科學量化,以確保考核結果客觀公正。例如,信息發布的及時性以規定時間內發布信息的比例計算得分;內容準確性通過抽檢復查信息的錯誤率進行評估。考核結果直接與部門和個人的評先評優、績效獎勵緊密掛鉤。有效激發各部門的工作積極性和主動性,營造了良好的工作競爭氛圍,推動政府信息公開工作整體質量不斷提升。
2.社會評議
(1)多元渠道征集意見。為廣泛收集社會公眾對政府信息公開工作的真實看法和寶貴建議,紫金縣積極拓展多樣化的參與渠道。除傳統的問卷調查、召開座談會、設置意見箱等方式外,充分借助網絡平臺、新媒體等新興手段,打破時間和空間限制,擴大公眾參與范圍。例如,在政府網站專門設立“意見征集結果反饋”專欄。同時,針對不同群體特點,開展有針對性的意見征集活動,如面向企業群體重點征集涉企政策信息公開的意見,面向社區居民了解民生領域信息公開需求。
(2)意見處理與公開反饋。對收集到的海量意見建議進行認真梳理和深入分析,分類整理出關于信息內容、公開方式、互動效果等方面的問題。針對合理建議,及時制定切實可行的整改措施,并明確責任部門和整改期限。整改情況通過政府網站、政務新媒體等平臺向社會全面公開,接受公眾監督。本年度共收集社會公眾意見建議40條,經梳理分析后,采納并落實18條合理建議。有效提升了公眾對政府信息公開工作的滿意度。
3.責任追究
(1)制度建設與職責明確。建立健全嚴謹細致的政府信息公開責任追究制度,明確各部門在信息公開工作中的具體職責和義務。從信息的采集、審核、發布到后續的更新維護,每個環節都明確責任主體,確保一旦出現問題能夠追溯到具體部門和個人。同時,對違反信息公開規定的行為進行詳細界定,包括但不限于信息虛假、泄露敏感信息、未按規定及時公開等情形。
(2)監督檢查與責任落實。通過定期開展全面的監督檢查和不定期的專項督查,對政府信息公開工作進行全程跟蹤和嚴格把關。督查內容不僅包括信息公開的內容和形式,還深入檢查信息公開工作流程是否規范、制度執行是否到位。對于在監督檢查中發現的問題,及時發出整改通知,要求相關部門限期整改。對情節嚴重、造成不良影響的行為,依法依規嚴肅追究責任。本年度雖未發生因政府信息公開工作引發的責任追究情況,但通過持續保持嚴格的監督管理態勢,有效防范了信息公開工作中的違規風險,保障了政府信息公開工作依法依規有序推進。
二、主動公開政府信息情況
這一項主要報告《條例》第二十條規定的法定主動公開內容中,適宜以數據方式呈現且具備統計匯總價值的內容,包括(一)(五)(六)(八)共四項,其中,第(五)項的行政許可數量、第(六)項的行政處罰和行政強制數量,包括已公開和依法未公開的全部處理決定。
三、收到和處理政府信息公開申請情況
四、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況
該表格需要注意的是,行政復議機關作為共同被告的行政訴訟案件,只計算原行為主體的案件數量,不計算行政復議機關的案件數量。
五、存在的主要問題及改進情況
(一)存在問題
1.信息內容深度與廣度不足。部分復雜政策法規解讀仍停留在條文表面,未能充分結合實際案例、行業動態進行深度剖析,導致企業與民眾理解困難;民生領域信息公開雖涵蓋多方面,但對于一些關鍵細節,如醫療救助具體審批流程、保障性住房后期維護管理信息披露不夠細致,難以滿足公眾全方位知情權需求。
2.公開平臺協同性欠佳。政府官網與政務新媒體平臺之間有時存在信息更新不同步現象,個別重要通知在官網已發布多日,新媒體平臺卻延遲推送,造成信息傳播時效差;不同新媒體平臺特色挖掘不夠充分,內容同質化問題一定程度存在,未能精準滿足各平臺受眾獨特偏好。
3.跨部門信息協調難度較大。隨著信息公開工作的深入推進,涉及多個部門的信息公開需求日益增多,但部門之間信息共享和協調機制尚不完善,存在信息溝通不暢、數據不一致等問題,影響了信息公開的及時性和準確性。
4.公眾參與深度和廣度不足。公眾參與政府信息公開的渠道和方式相對有限,參與的積極性和主動性不高,互動效果不夠理想,公眾參與更多集中在簡單的意見反饋,深度參與決策過程的機會較少。
(二)改進情況
1.深化信息內容加工。組建跨部門專業解讀團隊,吸納業務骨干、法律專家、行業精英等,針對重點政策法規開展系列深度解讀專題,制作圖文漫畫、短視頻動畫等多媒體資料,通過多場景案例還原政策落地過程,提升可讀性與實用性;民生領域細化信息公開顆粒度,聯合各業務部門制定詳細公開清單,明確要求公開救助審批各環節負責人、聯系方式,保障性住房維修資金使用明細等,切實回應公眾關切。
2.強化平臺協同聯動。建立一體化信息管理系統,實現官網與政務新媒體平臺信息一鍵同步、實時更新;深入分析各新媒體平臺用戶數據,為微博、微信、抖音等量身定制差異化內容策略,如微博推出“政策速報”話題互動,抖音打造“政務知識科普”系列短視頻,提升平臺吸引力與黏性。
3.加強跨部門信息協調。建立健全跨部門信息共享和協調機制,明確各部門在信息公開工作中的職責分工,加強部門間的溝通協作。搭建統一的信息共享平臺,實現部門間信息的實時共享和交換,確保信息的一致性和準確性。定期召開跨部門信息公開協調會議,及時解決信息公開過程中出現的問題,提高信息公開工作的協同效率。
4.拓展公眾參與深度和廣度。進一步拓寬公眾參與渠道,豐富參與方式,除了現有的在線訪談、民意調查、意見征集等互動欄目外,探索建立公眾參與政府決策的常態化機制,如開展公眾聽證會等。
六、其他需要報告的事項
無其他需要報告事項。
紫金縣人民政府
2025年1月17日