根據縣委統一部署，2023年3月中旬至6月中旬，縣委第三巡察組對縣政數局黨組開展了優化營商環境專項巡察，現將巡察整改情況予以公布。

　　一、提高政治站位，明確工作責任

　　按照縣委第三巡察組優化營商環境專項巡察反饋意見指出的問題，客觀精確，契合實際，對我局優化營商環境具有很強的針對性、指導性。局黨組對此高度重視、態度鮮明，完全同意和懇切接受，要求全局以上率下、全員參與，以巡察整改的實效推動政數局工作高質量進展。

　　（一）壓實整改領導責任。依據反饋意見，局黨組第一時間成立了整改工作領導小組，局黨組書記、局長任組長，其他班子成員任副組長，落實黨組主體責任、黨組書記“第一責任人”職責，確保各項整改工作部署到位、責任到位、落實到位。近兩個月來，多次召開黨組會議，專題研討、推動整改落實、督查整改成效，明確提出問題不解決不松手、整改不到位不罷手。

　　（二）抓實責任分解。鉆研制定了《紫金縣政數局落實縣委第三巡察組專項巡察反饋意見的整改方案》，制定了營商環境專項巡察整改“問題清單”、“責任清單”、“整改清單”。班子成員依照“一崗雙責”主動分析問題、壓實責任；機關各股室、局屬兩中心主動認領問題、明確責任，用網格化責任體系落實整改職責，全局上下層層帶動，深化剖析查找問題的根源，逐項制定整改落實的舉措，明確了完成時限，確保一件一件落實、一條一條兌現。

　　（三）嚴格責任追究。建立巡察問題整改臺賬，接受對賬銷號制度，解決一個、銷號一個、鞏固一個，確保件件有落實、事事有回音。對簡捷應付、推諉扯皮、整改不力的一律取消年終評先評優資格，并且追責問責；對巡察組和群眾不滿足或滿足率低的整改事項責成重新整改。

　　二、巡察反饋問題整改落實情況

　　堅持目標導向和問題導向，全力以赴抓好整改落實，工作中既立足當前，從具體問題改起，確保取得階段性成效；又著眼長遠，舉一反三，把制度建設貫穿其中，以制度鞏固成果。

　　（一）貫徹落實黨的路線方針政策和黨中央決策部署情況。

　　1.關于“學習貫徹習近平關于優化營商環境重要論述不夠深入”的問題。

　　一是研究制定了《2023年局黨組理論學習中心組專題學習計劃》，把學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神以及習近平總書記關于優化營商環境重要論述為重要政治任務，9月19日召開了黨組會議傳達學習習近平總書記關于優化營商環境的重要論述并召開了優化營商環境專項巡察專題民主生活會，9月22日和10月20日組織學習2次，堅持聯系實際學、持續跟進學、融會貫通學，以學推動工作落實，切實提高“學懂弄通做實”，解決學用脫節的問題；二是結合學習貫徹“主題教育”工作，為每位黨員干部分發學習讀本，要求讀原著、學原文、悟原理，10月30日組織黨員干部上黨課1次，開展座談交流，撰寫心得體會，對標對表查找問題，認真剖析整改問題，推動學習貫徹習近平總書記關于優化營商環境重要論述走深走實。

　　2.關于“研究部署優化營商環境工作不夠”的問題

　　一是通過召開黨組會議深入部署專題研究《紫金縣數字政府改革建設2023年工作要點》，細化配套了實施方案、逐項分解工作責任，對數字政府改革建設補短強弱，數字賦能經濟社會發展能力不斷提升；二是通過召開黨組會議和巡察整改工作會議研究部署，制定了《紫金縣政務服務和數據管理局落實縣委第三巡察組專項巡察反饋意見的整改方案》，成立了整改工作領導小組，局黨組書記、局長任組長，其他班子成員任副組長，落實黨組主體責任、黨組書記“第一責任人”職責，確保各項整改工作部署到位、責任到位、落實到位。

　　（二）履行優化營商環境主體責任情況方面

　　1.統籌推進政務服務力度還不夠。

　　一是推進企業群眾辦事“只進一扇門”。為企業群眾提供集中服務，實行辦事地點集中、服務職能集中、工作人員集中，讓企業辦事從“找部門”向“進中心”轉變，變群眾“多處跑”為“進一門”。目前，全縣45個政務服務職能部門、進駐事項1782項，實現了“應進必進”工作要求；二是加強對各單位進駐事項梳理工作。嚴格落實“三集中、三到位”要求，凡屬部門審批的項目，除需現場踏勘、專家論證等特殊事項外，必須在大廳內完成，杜絕了“明進暗不進”“體外循環”“兩頭受理”的現象。

　　2.規范“一窗式”政務服務不夠到位。

　　一是加強與市局和部門的溝通聯系，特別是供電、水務、燃氣等單位溝通協調，實現了水、電、氣報裝“一窗式”服務，同時將企業開辦涉及的商事登記、刻章、申領發票、社保登記、住房公積金單位開戶等事項提供一站式、集約化的代辦服務，讓企業開辦全過程只需面對一個窗口；二是嚴格落實受、審分離。按照“前臺綜合受理、后臺分類審批、統一窗口出件”要求，進一步優化整合窗口業務、增加綜合窗口人員做法，已將社保、醫保、衛健等業務受理轉為中心窗口工作人員統一受理，實現受、審分離。

　　3.服務企業理念未樹牢。

　　一是聯合市交通銀行、縣農商行、稅務局等對“粵智助”開關機操作、自助機事項辦理、自助機管理平臺操作、自助機自助辦稅業務等進行了培訓，“粵智助”管理員對“粵智助”各項操作更加熟悉，更好引導群眾在“粵智助”辦理業務。二是截至目前，共印發宣傳海報500張、宣傳單30000張至各鎮村，通過紫金發布、紫金融媒、河源政務服務等媒體宣傳推介“粵智助”，持續擴大“粵智助”知曉度。三是組建了政數系統、合作銀行、鎮村工作人員、政務外網承包商、廠商溝通聯絡群，同時結合實際工作，動態調整各鎮村“粵智助”管理人員，實現市、縣、鎮 、村四級同頻共振，有效保障“粵智助”正常運行。四是與市交通銀行達成合作協議，制定獎勵機制，設置了月度獎勵、季度獎勵，對在全省業務量排名領先的鎮增強型“粵智助”引導員給予宣傳品獎勵，更好發揮“粵智助”引導員引導作用。

　　4.對“12345”政務熱線平臺監管不到位。

　　一是加強對責任不清或涉及多個部門的訴求問題的梳理，并積極主動與相關部門溝通協調，及時解決問題；二是分析反復投訴的工單，督促承辦單位提高解決有效措施，減少重復投訴的問題工單，提高群眾訴求落實滿意度；三是加強政策法規學習，提高訴求工單轉派準確度，增強與承辦單位溝通聯系，督促承辦人員認真學習廣東省12345熱線管理辦法的規章制度，確保訴求工單限時受理、按時辦結，提高了訴求承辦的效率。

　　5.網上中介服務超市推廣應用較滯后。

　　一是加強宣傳力度。圍繞未進駐單位發出《關于進一步做好網上中介服務超市工作的通知》，針對中介超市、選取方式、系統操作、用戶操作、資料下載、服務咨詢、用戶投訴等功能進行宣傳及指導。二是加強檢查指導。由紫金縣政務服務和數據管理局及紫金縣公共資源交易中心進行日常監管使用情況，跟進操作流程相關情況，督促項目合同公開和服務結束流程處理。

　　6.窗口服務質效有待提升。

　　一是定期組織綜合窗口工作人員進行培訓。針對業務知識、政策法規、禮儀文明等制定了培訓計劃，通過學習培訓，整體提升了綜合窗口工作人員服務意識和工作態度，增強了綜合窗口工作人員理論素質和工作能力，提升了窗口工作人員業務技能和服務水平，從而增強了綜合窗口的辦事效率；二是完善排隊預約叫號系統平臺對接，完成全縣政務服務業務對接市統一預約服務平臺，實現網上統一預約叫號，將大廳預約、取號、排隊資源進行智能整合，實現政務服務預約排隊的統一管理，達到微信、網頁與大廳排隊叫號系統的一體化，實現異地可約，達到大廳秩序和群眾體驗“雙提升”。

　　(三)形式主義、官僚主義以及不擔當、不作為、慢作為、亂作為的情況方面。

　　1.對政務大廳工作人員監管責任落實不到位。

　　一是嚴格落實政務服務中心各項管理制度。特別是工作人員請銷假、臨時外出登記、上下班打卡考勤制度，堅決杜絕上班遲到早退情況發生，加強窗口巡查工作，針對窗口工作人員的思想作風、工作作風、工作紀律、組織紀律、職業道德、廉潔自律和環境衛生等方面，發現問題現場整改落實到位，經過制度規范工作人員服務行為，經過制度強化窗口便民服務意識，構成行為規范、運轉協調、公開透明、廉潔高效的長效服務機制。

　　二是加強窗口工作人員與派駐單位之間的溝通聯系，堅持制度管人。窗口工作派駐單位和政務服務中心是雙重管理關系，加強考勤管理，嚴格執行AB角替換制度。窗口工作人員請假要經原單位批準，政務中心督查股同意，同時有定崗工作人員替崗方可離開，堅持請銷假和考勤制度，工作作風和工作紀律建設取得了實效。三是提高效能監察系統運用水平，完善考勤設置、強化系統監察、加大視頻監控，加強與進駐部門的聯系和大廳日常監督檢查，對窗口的工作紀律，人員管理等方面，進行常態化檢查，引導工作人員以優良作風促進各項工作的開展。

　　三、提高執行力，鞏固整改成果

　　優化營商環境是當前我縣經濟發展的重要任務之一，局黨組將以本次營商環境專項巡察為契機，強化措施，持續鞏固巡察工作問題整改成效，立足我縣營商環境高質量進展要求，切實推動經濟高質量發展。

　　（一）壓實整改主體責任。局黨組堅決扛起主體責任，黨組書記嚴格履行“第一責任人“職責，監督班子成員履行“一崗雙責”，用網格化責任體系落實巡察任務的整改。加強行業治理體系和治理力量建設，全面提升服務水平，為我縣高質量發展提供支撐。

　　（二）持續抓好整改落實。局黨組對巡察整改的問題,堅持抓整改落實，確保高規矩、高質量落實整改任務。對長期整改堅持的，依照制定的制度，明確責任股室、責任人，加強跟蹤問效，確保取得實實在在的效果。

　　（三）建立健全長效機制。針對本次巡察整改的問題,落實倒查制度，對不科學、不健全的制度及時進行修訂和完備，堅決堵塞制度漏洞。對形成問題深刻剖析，舉一反三，建立長效機制，確保整改成效真正發揮作用。同時，加強日常監督，提高制度執行力，防止問題反彈。

　　通過巡察組巡察出的問題進行了全面整改，使我們充分認識到工作中存在的微弱環節，局黨組將以此次巡察整改為契機，切實加強黨的領導，增加黨的建設，落實全面從嚴治黨主體責任，堅持把紀律和法規挺在前面，把整改融入日常工作常抓不懈，立足長遠鞏固整改成效，以實實在在的整改成效推動政數事業高質量發展。

　　歡迎廣大干部群眾對巡察整改情況進行監督。如有意見建議，請及時向我們反饋。聯系方式：電話 0762-7818855；郵政地址：河源市紫金縣城沿江路62號；電子郵箱：zxf7818855@163.com。

　　中共紫金縣政務服務和數據管理局黨組  

　　2024年5月15日