關于開展第八個五年法治宣傳教育的決議

（2022年6月30日紫金縣第十七屆人民代表大會

　　常務委員會第六次會議通過）

　　2016年至2020年，我縣第七個五年法治宣傳教育工作順利開展，“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制有效落實，依法治理和法治創(chuàng)建深入推進，全社會法治觀念明顯增強，社會治理法治化水平全面提升，厲行法治的積極性和主動性明顯提高，我縣法治宣傳教育取得了顯著成效。為深入學習宣傳貫徹習近平法治思想，全面推進新時代法治紫金建設，進一步提升公民法治素養(yǎng)和社會治理法治化水平，使法治成為社會共識和基本準則，根據(jù)全國人大常委會、廣東省人大常委會和河源市人大常委會關于開展第八個五年法治宣傳教育的決議精神，結合我縣實際，特作決議如下：

　　一、堅持以習近平法治思想引領全民普法工作。堅持習近平新時代中國特色社會主義思想，堅持全面貫徹落實習近平法治思想，將學習宣傳習近平法治思想作為全民普法的首要政治任務，深入學習宣傳習近平法治思想的重大意義、豐富內涵、精神實質和實踐要求，推動習近平法治思想入腦入心、走深走實。堅持把習近平法治思想納入黨委（黨組）理論學習中心組、基層黨組織學習以及黨校課程的重點內容，融入各類學校教育，貫徹到全民普法的全過程、各環(huán)節(jié)，加強宣傳解讀，拓展學習宣傳的深度和廣度，自覺用習近平法治思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。

　　二、大力弘揚社會主義法治精神。深入學習宣傳憲法、民法典以及與促進高質量發(fā)展、推動社會治理現(xiàn)代化密切相關的法律法規(guī)。加強國旗法、國歌法等憲法相關法律的宣傳,全面落實憲法宣誓制度。推動“12·4”國家憲法日和“憲法宣傳周”集中宣傳活動制度化。深入學習宣傳民法典，注重結合典型案例釋法普法，結合民法典頒布實施日，組織開展民法典專項宣傳活動，全面提升民法典普法質量。主動服務大局，深入宣傳平安紫金、法治紫金、鄉(xiāng)村振興等與社會治理現(xiàn)代化密切相關的法律法規(guī)，以及深入宣傳優(yōu)化營商環(huán)境、加強生態(tài)環(huán)境保護、保障民生福祉等與高質量發(fā)展密切相關的法律法規(guī)。深入學習宣傳黨內法規(guī)，注重同國家法律宣傳銜接和協(xié)調，促進黨內法規(guī)學習宣傳常態(tài)化、制度化。強化對河源地方性法規(guī)、政府規(guī)章的宣傳，進一步發(fā)揮其對我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的規(guī)范、保障作用。

　　三、著力提升公民法治意識和法治素養(yǎng)。實行公民終身法治教育，把法治教育納入干部教育體系、國民教育體系、社會教育體系，不斷提升全體公民法治意識和法治素養(yǎng)。開展“用法治方式規(guī)范公民行為習慣養(yǎng)成”專項行動，引導人民從日常生活中養(yǎng)成遵法守規(guī)意識。認真貫徹落實國家工作人員學法用法制度，落實行政機關負責人出庭應訴制度、領導干部旁聽案件庭審機制，抓好領導干部這個“關鍵少數(shù)”，探索建立領導干部應知應會分級分類法律法規(guī)清單制度、年度述法制度，切實發(fā)揮領導干部示范引領作用。深入貫徹實施《青少年法治教育大綱》，推進教師網(wǎng)絡法治教育培訓，完善法治副校長制度，加強法治課程體系、校園法治文化、青少年法治教育實踐基地建設，深入開展未成年人保護法、預防未成年人犯罪法等法律法規(guī)的學習宣傳，引導青少年從小養(yǎng)成尊法守法習慣。加強基層組織負責人、村（社區(qū)）“兩委”干部、基層行政執(zhí)法人員、非公有制經(jīng)濟組織和社會組織、媒體從業(yè)人員等不同群體的法治教育，根據(jù)婦女兒童、殘疾人、老年人、農(nóng)民工、退役軍人等群體特點，分層分類開展精準普法。

　　四、深化落實普法責任制。落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制，完善國家機關普法責任清單，常態(tài)化開展“誰執(zhí)法誰普法”年度履職報告評議工作。落實“誰管理誰普法”“誰服務誰普法”，促進各社會團體、企事業(yè)單位以及其他組織加強本系統(tǒng)本行業(yè)人員學法用法，加大對管理服務對象的普法力度。落實法官、檢察官、行政復議人員、行政執(zhí)法人員、律師等以案釋法制度和典型案例發(fā)布制度，加大以案普法力度。落實媒體公益普法責任，廣播電視、互聯(lián)網(wǎng)等大眾傳媒在重要頻道、重要時段加大公益普法力度，加大法治類公益廣告投放比重，推動普法公益宣傳在公共場所、公共媒體全覆蓋。

　　五、提高普法工作的針對性和實效性。多方面多層次推進普法全覆蓋體系建設，推進全社會共同參與的大普法工作格局，推動實現(xiàn)普法對象全覆蓋，推進普法與依法治理互動融合，不斷提高普法工作合力。加強實踐式普法，把普法融入執(zhí)法、司法和法律服務等法治實踐全過程，開展實時普法。健全社會化普法，發(fā)揮群團組織和社會組織普法作用，加強普法講師團隊伍和普法志愿者隊伍建設，加強對社會力量開展普法的管理服務，健全社會普法教育機制。推進智慧化普法，探索運用物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等新技術推進普法信息“智慧分發(fā)”，提供個性化、定制化的普法產(chǎn)品，著力構建融“報、網(wǎng)、端、微、屏”于一體的全媒體法治傳播體系，促進普法由單向式傳播向互動式、服務式、場景式傳播轉變。

　　六、加強社會主義法治文化建設。堅持弘揚社會主義法治精神與弘揚社會主義核心價值觀相結合，將社會主義核心價值觀貫徹到法治紫金建設中，融入全民守法環(huán)節(jié)。挖掘、整合具有紫金特色的法治文化資源，推動法治文化與傳統(tǒng)文化、客家文化、紅色文化、地方文化、行業(yè)文化融合發(fā)展。積極挖掘紫金本土善良風俗、家規(guī)家訓中的優(yōu)秀法治內容，倡導傳承優(yōu)良家風。把法治文化陣地建設納入城鄉(xiāng)建設規(guī)劃，把法治元素融入公共設施建設和公共空間利用，宣傳推廣好“全國首個司法所”——藍塘司法所，發(fā)揮其在基層依法治理中的示范引領作用。依托蘇區(qū)革命舊（遺）址群、藍塘鄧纘先故居等革命傳統(tǒng)和廉政教育基地，充分挖掘法治基因，拓展宣傳陣地。充分運用新時代文明實踐中心（所、站）、農(nóng)家書屋等場所，組織開展形式多樣的群眾性法治文化教育活動。繁榮發(fā)展社會主義法治文化，加大法治文化作品創(chuàng)作，依托國家級非遺項目花朝戲，積極創(chuàng)作具有紫金特色的法治文化產(chǎn)品，廣泛開展群眾性法治文化活動。

　　七、推進普法與依法治理深度融合。推進法治鄉(xiāng)村建設，將法治鄉(xiāng)村建設納入鄉(xiāng)村振興總體規(guī)劃，整體推進。深化民主法治示范村（社區(qū)）創(chuàng)建活動，提升依法治校示范校、法治文化建設示范企業(yè)創(chuàng)建質量。健全黨組織領導的自治、法治、德治相結合的基層治理體系，培育鄉(xiāng)村“法律明白人”和學法用法示范戶，進一步完善社會矛盾糾紛多元預防調處化解綜合機制，為全面推進鄉(xiāng)村振興提供法治保障。深化行業(yè)依法治理，引導和支持各行業(yè)依法制定規(guī)約、章程，發(fā)揮行業(yè)自律和專業(yè)服務功能，深化行風建設，規(guī)范行業(yè)行為。加強“一村一法律顧問”工作督導，發(fā)揮村（社區(qū)）法律顧問在法治鄉(xiāng)村建設中的應有作用。推進法律進網(wǎng)絡活動，加強網(wǎng)絡安全教育，提高網(wǎng)民法治意識。要聚焦打擊治理電信網(wǎng)絡詐騙、非法集資、“套路貸”、傳銷等涉眾型違法犯罪和新型違法犯罪，加強法治宣傳教育。加強社會應急狀態(tài)下專項依法治理，強化公共衛(wèi)生安全、傳染病防治、防災減災救災、突發(fā)事件應急管理等方面的法治宣傳教育。

　　八、加強組織實施和監(jiān)督檢查。落實黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責，納入政績考核指標體系。縣鎮(zhèn)人民政府應當積極開展第八個五年法治宣傳教育工作，強化法治宣傳教育隊伍、經(jīng)費、設施等工作保障，做好中期評估和終期檢查。縣鎮(zhèn)兩級人大將充分運用執(zhí)法檢查、聽取和審議專項工作報告、專題調研以及代表視察等形式，加強對法治宣傳教育工作的監(jiān)督檢查，確保本決議得到切實執(zhí)行。