ZBG-2023-003

局各股室，監(jiān)測(cè)站：

　　為規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批行為，深化審批制度改革，提高行政審批效率，現(xiàn)將《河源市生態(tài)環(huán)境局紫金分局建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批程序規(guī)定》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　河源市生態(tài)環(huán)境局紫金分局

　　2023年11月20日

河源市生態(tài)環(huán)境局紫金分局建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批程序規(guī)定

　　第一章  總則

　　第一條  為規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批行為，提高行政審批效率，根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》《中華人民共和國環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》和《廣東省行政許可監(jiān)督管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，制定本規(guī)定。

　　第二條  本規(guī)定適用于河源市生態(tài)環(huán)境局授權(quán)由紫金分局本級(jí)負(fù)責(zé)審批的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表(以下簡(jiǎn)稱“環(huán)評(píng)影響評(píng)價(jià)文件”)的審批。

　　第三條  河源市生態(tài)環(huán)境局紫金分局審批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件，遵循公開、公平、公正的原則，做到便民高效。

　　第二章  申請(qǐng)與受理

　　第四條  按照有關(guān)規(guī)定由河源市生態(tài)環(huán)境局授權(quán)由紫金分局本級(jí)審批的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向河源市生態(tài)環(huán)境局紫金分局提出申請(qǐng)（通過政務(wù)網(wǎng)“一網(wǎng)通辦”平臺(tái)申請(qǐng)），并提交下列紙質(zhì)材料，同時(shí)對(duì)所有申報(bào)材料內(nèi)容的真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)：

　　(一)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件報(bào)批申請(qǐng)書1份；

　　(二)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件紙質(zhì)版5份；

　　(三)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與說明紙質(zhì)版5份(應(yīng)編制環(huán)境影響報(bào)告表的除外)。

　　第五條  河源市生態(tài)環(huán)境局紫金分局對(duì)建設(shè)單位提出的申請(qǐng)和提交的材料，根據(jù)情況分別作出下列處理：

　　(一)申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式的，予以受理，并出具受理回執(zhí)；

　　(二)申請(qǐng)材料不齊全或不符合法定形式的，當(dāng)場(chǎng)或在3日內(nèi)一次性書面告知建設(shè)單位需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容；

　　(三)按照審批權(quán)限規(guī)定不屬于河源市生態(tài)環(huán)境局紫金分局審批的申請(qǐng)事項(xiàng)，不予受理，并告知建設(shè)單位向有關(guān)機(jī)關(guān)申請(qǐng)。

　　第六條  河源市生態(tài)環(huán)境局紫金分局在紫金縣人民政府門戶網(wǎng)站(網(wǎng)址：http://www.xh0598.com/)公告受理的建設(shè)項(xiàng)目信息。國家規(guī)定需要保密的除外。

　　第三章  審  查

　　第七條  河源市生態(tài)環(huán)境局紫金分局受理建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件后，可委托技術(shù)機(jī)構(gòu)對(duì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件進(jìn)行技術(shù)評(píng)估。技術(shù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)其提出的技術(shù)評(píng)估意見負(fù)責(zé)。

　　第八條  河源市生態(tài)環(huán)境局紫金分局審查環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件時(shí)主要審查建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境可行性、環(huán)境影響分析預(yù)測(cè)評(píng)估、環(huán)境保護(hù)措施、環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論以及環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件編制質(zhì)量等方面。

　　第四章  批  準(zhǔn)

　　第九條  經(jīng)審查通過的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件，河源市生態(tài)環(huán)境局紫金分局作出予以批準(zhǔn)的決定，并書面通知建設(shè)單位。對(duì)不符合審查要求的建設(shè)項(xiàng)目，河源市生態(tài)環(huán)境局紫金分局作出不予批準(zhǔn)的決定，書面通知建設(shè)單位，并說明理由。

　　第十條  河源市生態(tài)環(huán)境局紫金分局作出決定前，在紫金縣人民政府門戶網(wǎng)站公示擬批準(zhǔn)或不予批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目信息；作出決定后，在紫金縣人民政府門戶網(wǎng)站公告建設(shè)項(xiàng)目審批決定。國家規(guī)定需要保密的除外。

　　第十一條  建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件自批準(zhǔn)之日起超過5年，方?jīng)Q定該項(xiàng)目開工建設(shè)的，其環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件應(yīng)當(dāng)報(bào)河源市生態(tài)環(huán)境局紫金分局重新審核。

　　河源市生態(tài)環(huán)境局紫金分局從建設(shè)項(xiàng)目所在區(qū)域環(huán)境質(zhì)量狀況有無變化和原審批中適用的法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)有無變化兩個(gè)方面對(duì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件進(jìn)行重新審核，作出審核的決定，并書面通知建設(shè)單位。

　　第十二條  建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件經(jīng)批準(zhǔn)后，建設(shè)項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模、地點(diǎn)、采用的生產(chǎn)工藝或者防治污染、防止生態(tài)破壞的措施發(fā)生重大變動(dòng)，且可能導(dǎo)致環(huán)境影響顯著變化(特別是不利環(huán)境影響加重的)的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)重新報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件。

　　第十三條 建設(shè)單位對(duì)審批或重新審核決定有異議的，可依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟。

　　第五章  期  限

　　第十四條  按照河源市人民政府深化環(huán)評(píng)審批“放管服”改革要求，河源市生態(tài)環(huán)境局紫金分局對(duì)環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表作出審批決定的時(shí)限分別壓縮至3日、1日內(nèi)。如需建設(shè)單位修改完善環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件，依法需征求其他單位意見的，河源市生態(tài)環(huán)境局紫金分局可根據(jù)實(shí)際情況，在法定時(shí)限內(nèi)作出審批決定。

　　第十五條  重新審核的建設(shè)項(xiàng)目，河源市生態(tài)環(huán)境局紫金分局應(yīng)當(dāng)自收到環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件之日起10日內(nèi)，將審核意見書面通知建設(shè)單位。

　　第十六條  需要進(jìn)行公告、公示、聽證、補(bǔ)正材料、征求意見、專家評(píng)審和技術(shù)評(píng)估的，所需時(shí)間不計(jì)算在本章規(guī)定的期限內(nèi)。技術(shù)評(píng)估工作原則上應(yīng)在15日內(nèi)完成。

　　第六章  附  則

　　第十七條 本規(guī)定中的法定時(shí)限以工作日計(jì)算，不含法定節(jié)假日。

　　第十八條 本規(guī)定由河源市生態(tài)環(huán)境局紫金分局負(fù)責(zé)解釋，自2023年12月1日起開始實(shí)施，2028年1月1日失效。

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